公安机关对权健公司进行立案侦查

  经过调查组调查取证,目前,权健公司已经被以 涉嫌“传销犯罪”和“虚假广告犯罪”立案侦查。涉嫌犯罪,这是对“权健事件”给出的权威定性。

  据联合调查组介绍,经前期工作发现,权健公司在经营活动中,涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪,公安机关于2019年1月1日依法对其涉嫌犯罪行为立案侦查。同时,相关部门依法查处取缔不符合消防安全规定的火疗养生场所、开展集中打击清理整顿保健品乱象专项行动。

公安机关对权健公司进行立案侦查

  联合调查组有关负责人表示,合法的依法保护,违法的坚决打击,违规的取缔整治,绝对不允许打着直销的旗号干着传销的勾当。对于违法违规行为,要严厉打击、严厉查处、绝不手软。

  直销:固定场所外直接向消费者推销

  什么叫打着“直销”的旗号干“传销”的勾当?直销和传销看似有一些相似之处,但实际上是两个完全不同的概念。在我国,直销是合法行为,但传销是违法的,甚至可能涉嫌犯罪。什么是直销,就是拥有合法牌照的直销企业招募直销员,由直销员在固定营业场所之外,直接向最终消费者推销产品的经销方式。也就是说产品不通过商场、超市等传统的销售渠道,而是直接由生产商或经销商组织销售。

  而相比起来,传销有两个比较容易辨认的特征,一是“收取入门费”——要认购商品或者交纳费用才能加入,二是“人头计酬”——利润来自于发展下线,而不是销售商品。

公安机关对权健公司进行立案侦查

  根据我国《直销管理条例》,企业从事直销经营,必须经过商务部批准获得直销经营许可。我们也在商务部直销行业管理的官网上看到,权健集团旗下的“权健自然医学科技发展有限公司”的确于2013年拿到了直销经营许可证。直销牌照范围内的备案产品包括3类(化妆品、保洁用品和保健食品),一共40种。直销区域包含10个分支机构和23个服务网点,其分支机构有天津、四川、浙江、湖南等地的分公司。

  但企业做的究竟是直销还是传销,光看有没有牌照是不行的,最重要的是要看它实际操作中的销售模式。怎么来区分是直销还是传销?怎么来判断企业的经营行为到底有没有违法?我们来听中国人民大学民商事法律科学研究中心副主任姚欢庆的说法。

  中国人民大学民商事法律科学研究中心副主任 姚欢庆:直销就是以销售商品为核心内容的一种销售方式,传销实际上是以销售人头为核心的销售方式。直销它其实是用来缩短产品跟消费者之间的中间环节,现在我们国家法律对直销的规定里面,它实际上是一种单式直销,不允许复式直销的存在,必须雇佣销售人员进行对外的商品销售。而传销并不关心商品本身的质量等等方面的问题,是复式的结构。也就是说它是一层一层的,金字塔式的,拉人头的这种方式来获得收益。尤其要考虑到传销会有对人员采取胁迫,限制人身自由,再进行洗脑,最后达到对人员的控制,再让他去发展他的下线的方式,来获得收益。而现实生活中有大量的直销企业,更多的是非法直销的企业。但是也有大量的合法的直销企业,它也会走在传销和直销的边缘,很容易从直销迈向传销。核心的特征就体现为员工的收益是来自于产品的销售,还是来自于拉人头的结果,这往往是区分两者最核心的一点。

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  涉传销和虚假广告 可能面临什么?

  除了涉嫌传销,权健还涉嫌虚假广告犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第222条规定,虚假广告罪,就是指广告主、广告经营者、广告发布者违法国家规定、利用广告对商品或服务进行虚假宣传,情节严重的行为。

  那这两种犯罪,法律上可能面临的后果是什么?继续听专家的说法。

  中国人民大学民商事法律科学研究中心副主任 姚欢庆:从传销的角度来讲,主要会涉及到的是刑事犯罪的问题和行政责任的问题。也就是说首先如果是传销,按照《直销管理条例》里面会有个行政处罚的问题。从刑事犯罪的角度来讲,有一个组织领导传销罪的问题,而如果是虚假广告的部分里面会有三个方面的责任。一个是会有民事责任的问题,因为虚假广告一定会对普通消费者的利益造成侵害,所以说会有追究民事责任的这种情形。第二个是行政责任的问题,最主要涉及到的就是工商管理部门,也会对虚假广告进行行政处罚。而刑事责任就是说,刑法规定一个虚假广告罪,当虚假广告给消费者、给社会,带来了非常大的影响的这种情况下,会有可能构成刑事犯罪。