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中国在中东越来越重要
2007-11-30 13:48:10
  余永胜

  备受关注的中东和平国际会议27日在美国马里兰州的安纳波利斯闭幕。这是继1991年10月首次中东和会、2007年戴维营会谈之后,中东和平进程中的又一重大事件。此次会议共有40多个国家、地区和国际组织参加,是规模最大的一次中东问题国际会议。而在众多的参与者中,中国的与会无疑是一大亮点。中国外长杨洁篪在会上发表讲话,欢迎巴勒斯坦和以色列达成协议,重开和平谈判,表示愿为实现中东和平继续发挥建设性作用。

  传统上,由于中东特殊的战略位置和丰富资源,中东问题一直是西方大国政治角逐的场所。由于历史原因,长期以来中国除了在道义上表明自己的立场外,基本上没有直接参与中东问题的实际事务。

  近年来,随着中国综合国力的不断壮大以及政治影响力的不断增强,这方面的状况开始改观,中东各方以及国际社会都在期盼中国在此问题上发挥自己的影响力,尽一个大国的国际责任。

  在此背景下,中国的中东外交正式浮出水面。2002年9月,中国开始设立中东问题特使一职,并将这一职位常设化。同年11月,首任中东问题特使、资深外交官王世杰访问了埃及、黎巴嫩、叙利亚、约旦、以色列和巴勒斯坦等主要相关国家。2006年,孙必干接任王世杰成为第二任中东问题特使。两任特使都是在中东工作多年的资深外交官,中国对中东事务的重视程度,自不待言。

  与传统上在中东地区广具影响力的欧美大国相比,中国是中东棋局的新加入者,但中国也有自己的优势。与某些西方国家拉一方、压一方相比,中国在中东问题上立场比较公正、温和,是各方都易接受的参与者。这可以从两个方面来说明。一方面,长期以来中国一直与阿拉伯国家保持着亲密关系,深受这些国家政府和人民的信任和尊敬;另一方面,自上世纪九十年代与以色列建交以来,中国也非常重视中以关系,并与以色列政府在中东问题上保持着沟通。这两方面的因素,使得中国在中东问题上能够发挥西方国家难以发挥的作用。

  与此同时,中国与中东国家日益增强的经贸关系也成为推动双方友好关系的重要因素。由于中国奉行不附加政治条件的经贸原则,波斯湾国家在中国这里感受到了与西方国家迥然不同的投资环境。特别是2006年3月阿联酋的公司收购美国港口被美国国会否决以后,海湾国家对中国的投资热情更是与日俱增。据统计,仅在2006年海湾国家对中国的投资额就达200亿美元。美国美林证券公司的一份报告预计,从今年到2020年之间,仅海湾阿拉伯国家合作委员会的六国(巴林、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋和科威特)就将投资3000亿美元到中国证券市场。双方的经贸往来无疑有助于增强政治关系。

  正是在此天时、地利、人和的背景下,国际社会对中国参与中东事务寄予了很高期望。本月初,美国国际部长盖茨访华。这位美国新防长除了与中方讨论建立军事热线、“敦促中国落实军事透明化”以外,另一个重要使命是与中国在中东问题上加强沟通。盖茨离京后,英国前首相布莱尔又以中东问题四方(联合国、欧盟、美国和俄罗斯)特使的身份,会见了负责外交事务的中国国务委员唐家璇。

  而在盖茨抵达北京之前,约旦国王阿卜杜拉二世刚刚于10月底访华。他在北京会见记者时开门见山地表示:“希望中国在我们的区域扮演一个更为突出的角色,因为(中国)向来都被视为一个坦诚的中间人,并在我们的区域受到非常的敬重。”与阿卜杜拉同时在华访问的,还有以色列外长利夫尼。这位女外长在中国人民大学发表演讲时强调,中国“作为联合国安理会常任理事国,在中东问题上扮演着关键角色”。

  这些外交穿梭的背后,反映的正是中国在中东问题上能够发挥重要影响力的现实。可以肯定的是,虽然中东和平进程今后依旧会充满波折,但有了中国的参与之后,台前幕后都将增加一个重要的推手。

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编辑:姚培硕  稿源:国际在线-《世界新闻报》
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