原标题：党旗飘扬耀杞乡 奋楫争先谱新篇——中宁县基层党建工作综述

庆“七一”专场合唱比赛。

党建引领村集体经济发展壮大。

党旗飘扬在疫情防控一线。

党支部开展文艺汇演。

“小个专”综合党委成立。

打造“党建+乡村治理”品牌。

机关党建特色品牌评选。

黄河绕城而过。

　　余丁乡“党建+议事协商”、新堡镇小区红色物业、大战场镇“网红党支部”、石空镇“导师帮带”制、红苑社区“五心”工作服务法……今年以来，中宁县抓班子、带队伍，强组织、夯基础，优环境、聚人才，以组织路线服务政治路线，为全县经济社会高质量发展提供坚强组织保障。积极探索基层党建强基固本之路，党建工作百花齐放活力尽显，指引各级党组织和党员初心不改、砥砺前行。

　　政治建设摆在首位 鲜明高扬思想旗帜

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”

　　中宁县坚持把政治建设摆在首位，毫不放松加强党性教育，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　该县深入实施干部政治能力和专业能力提升工程，突出抓好新时代基层干部教育培训和换届后领导班子培训，落实好“领导干部上讲台”制度，先后邀请15名县处级干部和宁夏大学、自治区发改委等17名专家教授，开展“菜单式”靶向精准培训。今年以来，举办培训班18期，培训党员干部1700余人次，引导广大党员干部在深学细悟中增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，凝聚起全面从严管党治党的合力。

　　该县坚持把强化党建主体责任作为党要管党、从严治党的“牛鼻子”工程来抓，成立党的建设领导小组，建立县处级领导包乡联村（社区）、包抓支部联系点等机制，定期进行督导调研，制定党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，构建了一级抓一级、层层抓落实，横向到边、纵向到底的基层党建工作责任体系，推动全县党的建设工作高质量发展。

　　基层组织坚强有力 强基固本守正笃行

　　“欲筑室者，先治其基。”

　　中宁县委多措并举推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

　　“自全区开展‘一抓两整’示范县乡创建以来，县委坚持治弱固本示范提升，创建三星级党组织112个，其中党建工作示范村100个，实现了农村基层党组织党建质效全面提升。”中宁县委组织部负责人说。

　　中宁县构建起县级领导“包乡联村”、乡镇领导“包村联户”、部门（单位）“结对帮村”、第一书记“全力牵引”、村组干部“入网入户”、党员中心户“辐射联动”的“一张网”，确保每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，形成齐抓共管的工作格局。

　　聚焦软弱涣散党组织存在的问题，“一村一策”制定整改台账，认真落实“四个一”整顿机制，每个村指定一名县委组织部干部具体负责跟踪指导、常态化开展督查。3年来，63个软弱涣散村党组织得到转化提升。创新组织示范体系建设，精心打造了石空镇太平村“党建+乡村旅游”、新堡镇创业村“党建+村级集体经济发展”、宁安镇黄滨村“党建+乡村治理”、太阳梁乡德盛村“党建+移民增收致富”等一批党建示范点，有效引领带动农村党建工作全面提升。

　　石空镇童庄村以党建引领，深化村企合作，建立“企业+村集体+农户”发展模式，建立“三包一保”联营机制，鼓励群众保留一部分土地跟随企业种植，学习掌握先进技术，村集体种植西兰花20亩，农户种植西兰花40亩，盘活村集体老村部120平方米冷库，申请注册“杞乡大地”品牌，提升特色农产品附加值。利用4000亩标准化瓜菜集配中心，提前与县内外大型商超、农贸市场对接，拓展销售渠道，扩大品牌影响力，推动特色果蔬产业规模化发展，带动群众增收100余万元，村集体增收7万元。2022年，村集体经济预计收入达20万元以上。

　　中宁县坚持课堂培训与实地观摩相结合、理论学习与实践锻炼相结合，不断提升村干部能力素质，构建了“致富带头人—村级后备力量—村干部—村党组织书记”的培养链，储备村级后备力量605名、致富带头人1123名，为村干部队伍注入“源头活水”。对730余名村干部“一人一档”建立人事档案，着力推进村干部队伍规范化管理。建立村干部违纪违法信息通报制度、村“两委”班子候选人资格联审制度、村“两委”班子候选人负面清单等，切实保障村干部队伍风清气正。

　　全面提高村干部待遇保障，建立村干部任职补贴与党组织星级评定挂钩机制，激发村干部干事创业激情。目前，村“两委”负责人任职补贴月平均5000多元，同比增长1400余元；其他村干部月平均4000元，同比增长700余元。县财政增加投入近百万元，联合人保财险创新实施工伤“安心保”，并为每名村干部每年进行一次健康体检，使村干部感受到组织关怀。

　　该县扎实推进“五型”模范机关创建工作，举办机关党建特色品牌案例评选活动，首批评选“模范机关创建优秀案例”“机关党建工作创新案例”和“党政机关精品党课”15个，有力促进机关党组织相互借鉴、共同进步。持续强化党建引领社区治理，将21个社区划分为207个网格，成立网格党小组74个，配备专兼职网格员210名，全覆盖配备“三长”，进一步严密网格化管理体系。打造新堡镇安定社区“五个+”议事协商居民自治、宁安镇红苑社区“五心”工作服务法等10个党建引领社区治理品牌，示范带动社区治理能力提升。

　　与此同时，该县积极探索新业态新就业群体党建工作，在枸杞交易市场等“小个专”聚集、服务范围较大的区域设立党建工作指导站7个，为首批指导站及40余户“共产党员经营户”授牌，全方位建强“小个专”党建矩阵。开展新业态新就业群体党建工作“破冰、领航、暖新、融圈”四大行动，在大战场镇成立“网红党支部”试点，组织开展以非遗传承人李淑英领衔的“剪纸刺绣云直播”“文明乡风党员行”“移民致富我见证”等特色直播活动，为全面推进新业态党建工作奠定了基础。

　　“综合党委在我们市场成立党组织，颁发了党员经营户牌匾，我们的归属感和自豪感更强了。以后一定时刻以共产党员的标准严格要求自己，诚信经营，带动周边商户遵纪守法，为中宁的发展贡献力量。”中宁国际枸杞交易中心共产党员经营户王兵说。

　　担当作为导向鲜明 选贤任能树梯搭台

　　推动高质量发展，关键在党、关键在人。

　　强化政治素质铸魂。开展红色传承教育、实地考察、专题调研7次，探索建立政治生活体验室，用中宁红色故事教育领导干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，扛起新时代使命和担当。突出政治素质考察，先后对18个部门（单位）、12个乡镇及133个村开展“四访四谈”，通过家访、暗察等方式深入到领导干部的社交圈、生活圈、朋友圈，全方位、多角度考准考实政治表现。围绕枸杞、新材料等产业和乡村振兴、县域社会治理等中心工作，跟进式开展现代产业体系、应急管理等急需紧缺知识实训，不断提高工作能力和领导水平。

　　坚持重品德讲品行、重才干讲担当、重实绩讲实干、重公道讲公认的鲜明导向，大力选派年轻干部到巩固拓展脱贫攻坚成果、重大项目开工建设、信访维稳等一线锻炼，在实战中补齐专业能力短板，填补知识弱项。今年以来，先后提拔、晋升基层一线干部115名。紧盯“90后”年轻干部培养，实施“铸魂赋能严纪塑型”工程，深入开展“三推”活动，将推荐出的240余名干部和新招录公务员（选调生）全部纳入重点培养对象储备库，实行长期跟踪、动态管理、优进绌退。先后提拔“90后”正科级领导干部3名、副科级领导干部36名。大力推行“导师帮带”制，开展“1+1+N”结对帮带，通过思想上帮、工作中带、业务上传，为年轻干部“找问题、开方子、分任务、压担子”，帮助坚定理想信念、积累工作经验、提高工作能力。

　　“帮带导师经常带我走村入户、协调落实重要工作、现场处置突发事件，通过边做边教、边点边评，面对面、手把手传授基层工作的方法技巧，帮助我们提高组织协调能力、人际沟通能力、处理复杂问题的能力。镇上每周组织召开青年干部交流座谈会，党委书记亲自到会点评，逐人把脉问诊，明确改进措施，帮助年轻干部尽快成长为一支吃苦耐劳、能打硬仗、能打胜仗的基层干部队伍。”石空镇选调生魏世明说。

　　该县采取定期考核和随机考核的形式，对干部进行全方位跟踪考核。充分运用调研考核结果，开展干部专业和岗位匹配行动，先后将32名熟悉乡村振兴、产业融合发展、自然资源规划、城镇规划建设、教研教学等方面的干部交流到专业岗位，以高水平专业化能力助推高质量发展。先后组织600余名干部到中卫市廉政警示教育基地接受警示教育，扣好廉洁从政“第一粒扣子”，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

　　优秀人才一线集聚 创新活力竞相迸发

　　“国以才治，政以才兴。”

　　中宁县始终坚持“人才是第一资源”的理念，让人才成为推动振兴发展的活力之源。

　　6月17日，中宁县第一届人才项目大赛初赛在县中医医院举行，拉开了该县人才项目大赛的帷幕。通过举办人才项目大赛的方式，为各类人才搭建学习成长、自我展示、干事创业的平台。“中宁县将全力组织各行业陆续开展人才项目大赛，通过大赛发现人才、挖掘项目，以赛代训、以赛代促，努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。”中宁县委组织部副部长童宁慧说。

　　该县坚持党管人才原则，实行县四套班子领导干部“1+X”联系优秀人才制度，压实“一把手”抓“第一资源”的责任，逐步完善党委统一领导、相关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作机制，为各类人才发挥作用搭建平台、创造条件、提供服务。

　　坚持多渠道、精准、灵活、高效引才，形成“项目+人才”“平台+人才”“成果+人才”等多种柔性引才模式，积极引导扶持天元锰业、早康、天仁等企业建设科技创新平台，先后培养引进科技领军人才3名，科技创新团队5个，高层次科技人才和高技能人才20名。建立院士工作站2家，自治区工程技术研究中心2家，技术创新中心16家，柔性引进2名枸杞行业特聘专家，为枸杞产业发展“把脉问诊”。大力开展高素质农民培育行动，分行业培育优质粮食、设施蔬菜、枸杞经营、枸杞栽植管理、苹果红枣技术培训班等，使广大农民学有阵地、看有示范、赶有榜样，增强增收致富本领。

　　打造平台优化人才发展环境，促成全通、华宝等8家企业与天津科技大学、中科院天津生物研究院等高校、科研院所建立合作关系；打造枸杞产业人才公共服务平台，对接浙江大学、南京中医药大学等4所高校专家实地走访宁夏红枸杞产业有限公司等11家企业，挖掘企业技术需求21项，科技成果5项，促成合作签约9项；申报“人才小高地”等建设项目三类9个，为各类人才施展才华、发挥作用提供舞台。