中越一年间 困难已走远

　

  　一年之间，中越关系的迅速变化可能让很多人看不清。

　　今年上半年，南海问题引发了越南国内反华情绪，中越关系出现了严重的困难局面。而后，随着越共中央政治局委员黎鸿英8月访华以及中国国务委员杨洁篪10月末年内第二次访问河内，中越关系就有了和上半年截然不同的两种色调。

　　当杨洁篪访问越南之时，越共中央政治局委员、越南公安部部长陈大光正在北京出席中越公安部第四次合作打击犯罪会议。而在10月中旬，越共中央军委副书记、国防部长冯光青也曾率高规格代表团访华。中越之间的高层互访正在各个层面逐步推开，这也表明了中越关系已经迅速地走出了低谷。

　　应该说，南海问题是近年来横亘在中越关系上一个巨大的障碍。1975年越南全国解放以后，中越双方在南海的历史、现实和法律等方面存在严重的认知差异，这个问题解决起来本就有相当的难度。而近年来，随着美国的介入，菲律宾的高调，南海问题有着日益被国际化的危险。

　　如果说菲律宾乐见南海争端国际化，那么越南是不是也会随菲律宾起舞呢？答案是否定的。

　　菲律宾一直以来就是美国的盟友，虽然冷战结束后也曾经做出过把美国大兵“礼送出境”的举动，但受现实环境“所迫”，马尼拉不得不把美国人重新请回来，而这也十分契合美国“再平衡”的战略需求。因此，马尼拉在南海的相关举动，背后或多或少都有美国的影子。菲律宾直接把自己在南海的利益与美国绑在了一起。

　　对越南来说，模仿菲律宾并非是一条可选择的路径。美国介入南海对越南是好事也不是好事。美越两国作为曾经的敌手在越南全国解放二十年后才建立外交关系，尽管市场化的改革需要美国的帮助，但过分接近美国也与其自身价值取向相悖，而且也不符合越南的国家利益。河内也很清楚，美国介入南海有着多方面考虑。长期来说，美国对越南也是有“利益诉求”的。这种担心长久以来一直如影随行。

　　一边是美国，一边是中国，历史和现实中长期盛行的“远交近攻”对此时的越南来说并不是恰当和明智的选择。尽管越南与中国在南海问题上存在争议，但两国同属共产党执政，中国还是越南的最大邻国，搞不好同中国的关系不符合越南长远利益。两国在此之前已经圆满解决了陆地边界划分，海上边界划分谈判也应延续同样的路径，而不应受到外界的干扰。在问题得到全面解决之前，管控好海上分歧，不采取使争议复杂化、扩大化的行动，才能维护中越关系大局以及南海的和平稳定。

　　越南高层最近的表态也非常明确。越共中央总书记阮富仲对到访的杨洁篪称，发展越中全面战略合作伙伴关系是越南党和政府一项长期和基本的战略方针，对华关系是越南外交的头等优先方向。双方应根据业已达成的共识和协议，妥善处理海上问题，维护双边关系稳定。

　　“对华关系是越南外交的头等优先方向”，越共总书记所言不是空话。两国间经历最近的波折后，河内重新提出这句话也表明越方对时局有了新的判断和认知，这无疑对解决南海问题是一个好的开始。（高望）