如何防止“家藏2亿”纪录被刷新

    10月31日，最高人民检察院反贪污贿赂总局证实，从发改委国家能源局原煤炭司副司长魏鹏远的一处房产内，搜出现金折合人民币2亿余元，这是新中国成立以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。

    今年5月份魏鹏远被有关部门带走调查后，媒体曾透露，魏鹏远家中发现上亿现金，执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。“上亿现金”当时被很多人理解为1亿现金，已经刷新了贪官家藏现金数额的纪录。没有想到，反贪部门这次披露的真实数字是2亿余元，更“创造”了一个让人目瞪口呆的纪录。另据报道，魏鹏远拥有多套房产，显然，魏鹏远家藏现金数额再加上房产等财产，合计总额又“创造”一项新纪录。

    假如魏鹏远今年没有被查处，恐怕家藏现金数额不止2亿元，因为有煤老板在魏鹏远被查后公开表示，在煤价疯狂期，只要能够获得采矿权，不要说1亿，就是几个亿，很多人也愿意拱手相送。也就是说，魏鹏远掌握着煤矿采矿权，而煤老板们为了获得采矿权，可能会送更多的钱给魏鹏远。

    反贪总局负责人表示，魏鹏远所在部门权力过大、权力集中是诱发腐败的重要原因。这意味着要想防止第二个“魏鹏远”出现，首先要拿发改委煤炭司的权力“开刀”，一是把宏观政策制定与项目审批分开，不让同一个人“包办”；二是充分简政放权和分解权力；三是必须要保留的权力，既要强化内部制约又要加强外部监督。

    去年以来国家发改委已取消和下放了44项审批事项，同时两次修改《政府核准投资项目目录》，把需要中央层面核准的项目减少了76%，接下来还将继续下放一批。推出系列新政，以增强政务公开性和透明度，防范权力寻租。不过，这些举措的效果还有待观察。

鉴于发改委能源局煤炭司等下属部门的负责人都身处“高危岗位”，因此，除了推进简政放权、政务透明之外，还应该对这些部门负责人的个人财产进行有效监督，即针对这些人率先推行完整的官员财产申报制度,包括申报、调查审核、公开、监督、问责5个环节。财产申报制度才有望防止第二个“魏鹏远”出现。

    按照我国现行相关法规规定，像魏鹏远这种级别的官员是必须报告个人收入等事项的。然而，魏鹏远家藏2亿，拥有多套房产，这说明现行官员财产申报制度没有发挥实际作用。应该对身处“高危岗位”的官员进行重点部署，让这些官员不敢贪、不能贪、不想贪。既然“魏鹏远”们在“创造”一个个让法治社会蒙羞的腐败纪录，那么，我们在法制建设上必须创造更多新纪录，只有在法制建设方面多创造新纪录，腐败新纪录才会少一些，腐败对社会危害才会小一些。（冯海宁）