伊朗核谈判的惊喜、启示与遗产

　　
^{14日，在奥地利首都维也纳联合国中心，伊核问题六国、欧盟代表和伊朗外长进行合影。新华社记者 钱一摄} 

　　在历经一年零九个月的艰苦谈判之后，伊朗核问题六国、欧盟和伊朗14日在维也纳达成伊核问题全面协议，使这场持续13年之久的国际争端最终得到了圆满的政治解决。伊核问题，从对峙僵持到走到谈判桌前，从武力威胁到和平化解，给人们带来惊喜，更带来思考与启示。

　　把伊核全面协议称为历史性的，一点不为过。从2002年开始，伊核问题日趋激化，联合国、美国、欧盟相继对伊朗发出制裁令，伊核争端一度剑拔弩张。2013年鲁哈尼新政府上台，伊核谈判进入一个新时代。

　　从2013年10月首次谈判在日内瓦启动，到今天维也纳达成全面协议，一年又九个月时间，一个又一个不眠夜，数百场谈判与争吵，终于化干戈为玉帛，这不能不说是一个成功范例。

　　“建设性”，是伊核谈判中的一个热词。它意味着同时兼顾自身利益和他方关切；意味着用理性表达取代情绪性指责；意味着将各自利益诉求掌控在合理范围之内，既懂得坚持也懂得妥协；意味着解决问题的真诚意愿；意味着敢于在关键时刻拿出勇气做出决断。

　　正如伊朗外长扎里夫所说，伊核谈判不是“零和”游戏，而应该实现“共赢”。德国外长也强调，伊核谈判，达成是双赢，没有达成，则是两败，没有赢家。

　　中国外长王毅认为，全面协议最重要的意义就是体现了多赢、共赢精神。伊核问题十分复杂，涉及各方切身利益甚至是核心利益。如果没有多赢、共赢精神，协议本身很难实现，达成了也难以持久。

　　还有一个重要启示就是，伊核六国机制协同运作成功攻克伊核难题，为国际社会联手解决争端树立了典范。在整个谈判进程中，伊核六国充分表达，频繁沟通，积极协调，寻找各方利益的平衡点；欧盟更是充当了召集方和协调人的角色，从阿什顿到莫盖里尼，两位女性凭借其特有的魅力，以柔克刚，成为谈判场上的一道亮丽风景。

　　中国作为伊核六国之一，发挥了自己独特的作用。2014年2月全面协议谈判伊始，中国副外长李保东就提出“新安全观”这一理念，其内涵就是互信、互利、平等、协作，寻求共赢。在谈判最后阶段各方僵持不下的情况下，中国外长王毅在维也纳面对各国媒体做出如下宣示：“中方今天来就是为了解决问题，我们带来了解决目前现存问题的中国方案和中国思路。”14日，专程前去维也纳参加伊核谈判的王毅外长表示，下一步，伊核全面协议的落实仍有许多事情要做。中方将继续以负责任的态度，为此做出新的贡献。

　　伊核全面协议的达成，给世界和伊朗留下珍贵的政治遗产。

　　2013年，伊朗总统鲁哈尼在当选后的电视就职演说中，向伊朗人民做出承诺：“制裁将得到解决，经济繁荣一定能够实现。”“我想说，运转离心机固然重要，但同样重要的是，国家也需要运转，产业的轮子也需要运转。”

　　伊核全面协议，无疑是扎里夫谈判团队带回去的一个大礼。伊核争端13年，伊朗与西方关系日趋紧张，社会和民众饱受西方制裁之苦。根据所达成的协议，联合国安理会、美国及欧盟对伊朗实施的大部分制裁措施将会被取消或暂停执行，涉及到能源、贸易、金融、技术等领域。解除制裁，将为伊朗营造一个良好的国际环境，为伊朗振兴经济改善民生提供可能，加上古波斯国悠久的历史、文化和丰富的自然资源等天然优势，伊朗必将重新走上复兴与发展之路。

　　对于世界，伊核问题的和平解决也是一个好的典范。昨日的阿富汗、伊拉克，军事解决未果；今日的叙利亚、也门，停火困难谈判亦很遥远。在对峙与冲突的背景之下，伊核问题的成功政治解决，是当今国际政治格局中的一抹亮色，给其他国际争端的解决提供了经验，带来了希望。

　　对中国来说，伊核全面协议也具有深远意义。

　　目前，中国正在实施“一带一路”战略，而伊朗自古又是丝绸之路上的重要国家之一，此次全面协议达成后，给中国与伊朗未来合作会带来哪些机遇？面对中国国际广播电台记者的这一问题，王毅外长做出了如下解读：由于伊朗核问题的存在，包括一系列安理会协议的存在，中伊两国交往客观上受到了一些影响。随着全面协议能够顺利执行，包括对伊朗的一系列多边和双边制裁逐步解除，伊朗与国际社会各个国家的关系都会有一个新的发展，其中很重要的就是与中国的关系。从伊朗领导人到伊朗社会，对习近平主席提出的“一带一路”设想都高度赞赏。希望伊朗核问题协议的执行，能够开辟中伊互利合作新前景，从而造福于两国人民，特别是造福于伊朗的老百姓。（刘素云、张婧昊）