中纪委公布2014年反腐"成绩单" 中国反腐进入"新常态"

　　国际在线报道（记者 时冉）：7日，中央纪委监察部举行新闻发布会，通报2014年党风廉政建设和反腐败成效。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤透露，目前已结案处理或正在立案审查的中管干部达68名；2014年海外追逃500多人，追赃30多亿元。对于这份前所未有的反腐“成绩单”，专家分析称，中国反腐已进入“新常态”，更注重破除原有利益格局，营造清明政治生态。

　　2014年，周永康、徐才厚等副国级以上高官的落马，再次刷新了外界对中国共产党反腐决心和力度的认知。当天的新闻发布会上，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤介绍了十八大以来中纪委的“打虎”成效。“中央纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，周永康、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理；目前，正在立案审查的还有令计划、苏荣、朱明国等案件。”

　　“贪官外逃”、“裸官跑路”一直是反腐败工作面临的“硬骨头”。2014年，中国加强国际追逃追赃的顶层设计，设立中央反腐败协调小组国际追逃追赃办公室，统筹反腐败、外交、警务、检务、司法等多部门，追逃追赃成效显著。黄树贤说：“中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃办公室，建立国际追逃追赃工作协调机制，摸清党员和国家工作人员外逃的底数。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作，与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。发表《北京反腐败宣言》，启动反腐败执法合作网络。强化个案处置，共追逃500多人，追赃30多亿元。”

　　2014年，在常规巡视之外，中央纪委还改进巡视方式，以问题为导向，探索更加机动灵活的专项巡视，有效提升了巡视频次和覆盖面。黄树贤介绍说：“专项巡视相比常规巡视，具有‘短频快’的特点，重点更突出、内容更具体、程序更简便、时间更紧凑，通过小队伍、多批次，高频率安排，针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。2014年共对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。”

　　“打虎”无禁区，“猎狐”无空白，巡视无死角，再加之军队反腐的强力推进，2014年中国反腐力度前所未有。在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来，这与中国全面深化改革的大背景密不可分。他表示，随着反腐败的深入，中国将进入破除利益集团、改变现有权力格局的反腐“新常态”。“中国反腐败已进入深水区，越向前推进，越会遇到利益集团和原有权力格局的阻碍，必须突破过去的反腐败模式和思路，把反腐败作为深化改革的突破口，为深化体制改革扫清障碍，创造条件。反腐败不仅仅是要打老虎，打苍蝇，更重要的需要改变现今的权力结构和利益格局，营造良好的政治生态。”

　　除了“打虎拍蝇”，备受关注的制度反腐在2014年也稳步推进：中纪委派驻机构进驻中央办公厅、国务院办公厅等“权力中枢”；各级纪检监察机关增设纪检监察室，聚焦主业；查办腐败案件以上级纪委为主，增强办案独立性……

　　庄德水认为，2015年中国将在现有制度基础上，进一步加强反腐败制度设计，而加强对领导配偶和子女的监督或将成为制度设计重点。“既要针对领导干部权力运行情况制定制度，也要针对领导干部，亲属配偶、子女的情况来推行相关的制度。包括领导干部配偶子女经商办企业、移居海外就学等，都要纳入到制度建设范围中来。通过制度建设来约束领导干部，也约束领导干部身边人，通过双管齐下，把权力关进制度的笼子。”