TPP谈判结束 专家称对中国影响有限
当地时间10月5日,美国与来自澳大利亚、加拿大等11国的贸易部长宣布完成跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判,至此历经5年多的艰苦谈判告一段落。这表明,如果TPP在各国获得通过,一个基于全新贸易规则、规模占全球40%的巨大经济圈即将形成。这一协定必将对于中国的对外贸易产生直接影响,但专家表示,TPP协定对中国外贸影响有限,同时中国应积极推进亚太自贸区谈判的进程。
TPP,全称跨太平洋伙伴关系协定,由美国主导,相关谈判于5年前启动。TPP参与国总计为12个,加起来占全球经济的比重达到40%,超过欧盟。TPP谈判自启动以来,就受到包括中国在内的多个国家和地区的高度关注。有人认为,TPP是美国在经济领域的“亚太再平衡”,也有人认为,TPP旨在构建亚洲版的“经济北约”。对于TPP谈判的完成,中国商务部新闻发言人表示,中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。对此,国际问题研究院副院长阮宗泽表示,“(美国)要通过TPP抓经济的主导权、经贸规则制定的主导权。中方的态度,商务部发言人说的很清楚,我们持开放的态度,第一我们不是简单地排斥TPP;第二,TPP对中国、对世界多边贸易体系可能带来哪些复杂的影响,这是有待观察的,换句话说,希望TPP的达成是有助于推动亚太地区经济一体化的发展。”
TPP协定实施后,成员国之间的贸易将实行低关税或零关税,这对于协定之外的中国来说,势必会在一定程度上影响对外贸易。但专家表示,这种影响是有限的,国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说,“现在中国和TPP三分之二的成员都签署了双边自贸协定,这在一定程度上可以平衡TPP的负面影响,另外,考虑到区域全面经济合作伙伴协定RCEP,这个协定涵盖了东盟十国、中日韩和澳新印十六个国家,如果把这个巨型自贸区建立起来的话,在一定程度上也可以平衡中国的外贸损失和国民收入的减少。”
不少专家指出,TPP协定达成对中国的预期影响有限,但中国要继续致力于达成高水平的双边和区域自贸安排,不断完善开放型经济新机制。阮宗泽说,“大家特别关注它可能对中国产生的复杂影响。首先,我觉得中国要继续推进双边、多边的自贸协定安排,我们现在和世界几十个国家已经达成自贸协定或正在谈判,增加中国应对复杂影响的能力;第二,中国要加紧亚太自贸区的谈判,因为我们看到这个地区有TPP、RCEP,有10+1,有10+3等等,通过亚太自贸区这个大的框架把上述碎片化的机制统合起来,这是今后亚太地区区域一体化发展的最重要的方向。”(记者 赵阳)