俄罗斯撬动中东?普京不能承受之重

国际在线2015-11-09 16:22:18

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  中东向来是大国展开激烈角逐的竞技场,近月余以来,这一世界地缘政治大棋局的关键部分因为一位棋手的几手妙棋使局势产生了新的变化,这就是俄罗斯向叙利亚ISIS发动攻击。

  据叙利亚官方通讯社报道:9月底开始,俄罗斯空军与叙军合作以来,俄军开展了近1391架次的空袭任务,摧毁的恐怖组织目标达1623处,包括指挥中心、训练基地、弹药车间等目标。恐怖组织损失惨重,已被迫采取防御策略。除俄空军战机外,俄军在叙境内还部署了小规模的特战部队和TOS-1A喷火坦克,俄海军战舰也发射过巡航导弹进行远程打击。

  从俄罗斯在叙利亚投入军力规模看,这是一次师以下级别的战术行动。然而,笔者认为,这次战术行动可称得上一支“能量惊人的撬棒”,达到了战略效果——俄罗斯通过规模有限的在叙利亚军事行动达成了两大重要战略目标:

  首先,俄罗斯选择在恰当的时机扛起了正确的旗号,果断展开军事行动,稳固了俄罗斯在中东的势力范围并提高国际威信。

  俄罗斯自认是世界大国(事实上,它确实是世界上最大的陆权国家),当然不能坐视自己被逐出这个世界地缘政治关键地带,而其在中东的最后一个据点就是叙利亚。“时机恰当”是美国正与世界上最大的陆海复合型国家中国为南海问题进行博弈,俄罗斯此时出兵可以使美国在大局上陷入两线为难的窘境;而打出 “反恐旗号“则使俄罗斯此次军事打击师出有名,无论是在政治上还是道义上都使美欧无可指摘。

  俄罗斯苦心谋划的出兵行动取得了显著成效:叙利亚政府军迅速稳定了战线,局势开始朝着对俄罗斯有利的方向发展,至少解除了其在中东最后一个据点所面临的的安全威胁。此外,在动用里海舰队护卫舰发动巡航导弹袭击前,俄罗斯通报了伊朗方面,显示了两国间较为密切的关系。军事行动的成功使世人对俄罗斯刮目相看,同时,也衬托出西方国家在中东打击ISIS方面暴露出的低效和无能,于无形中提高了俄罗斯的国际威望。

  其次,俄罗斯在叙利亚一系列动作使得美俄攻防态势发生改变,从现阶段来看,未来中东局势走向似乎对美国不太有利。

  曾几何时,美国的高压政策使俄罗斯一度面临山雨欲来风满楼之势——发动颜色革命,侵蚀俄罗斯的传统势力范围;开发页岩气并操纵国际油价下跌,对俄罗斯经济进行釜底抽薪;以乌克兰问题为借口对俄罗斯进行经济制裁……俄罗斯陷入了地缘政治和国民经济双重困境。

  此次,俄罗斯在中东果断出手颇有“围魏救赵”之功效:以美国为首的西方国家已经无力继续在乌克兰问题上与俄罗斯纠缠,只能想着如何在中东问题上“止跌”。ISIS的发展壮大与美国不无关系——从其成系统的美械装备即可看出,美国对其发展壮大并不持反对态度,俄罗斯对其进行打击或许不乏敲山震虎之意。

  由于在打击恐怖势力上表现卓著,俄罗斯占领了道德与舆论的制高点,俄美国中东博弈已经转向俄攻美守,加上伊朗实力的发展与美国-沙特关系的恶化、因难民问题使美国-欧洲盟国之间的矛盾进一步加深,从现阶段来看,未来中东局势走向似乎对美国不太有利。

  然而,由于国际油价疲软、国民经济困难,加之乌克兰一波未平、叙利亚一波又起,俄罗斯“巨熊”之前途也并非将是一马平川。

  首先,目标与实力之间矛盾使得俄罗斯在叙利亚军事存在难以为继。一方面,据西方国家估算,俄罗斯在叙利亚的军事行动每天要花费1亿美元,这对一个2014年度GDP不足1.5万亿美元的国家来说实在一个不小的财政负担。另一方面,俄罗斯的军事行动暴露出其隐患:俄军飞机每日出击次数2次以上,接近3次,并维持多日,已经达到理论极限;在里海发射巡航导弹的俄军护卫舰中最大的11661K型排水量1930吨,最小的21631K型才560吨,都是轻型护卫舰。相比之下,中国和美国执行类似任务的052C型驱逐舰和“伯克”级驱逐舰排水量分别是7000吨和9000吨。俄军在财政与技术上的双重窘迫由此可见一斑。

  其次,战争开始容易收手难,如何堂而皇之的结束战争考验着普京的政治智慧。在旷日持久的拉锯战中,叙利亚政府军已经元气大伤,无力再发动大规模反击行动。俄罗斯身处两难境地:如果不出动地面部队,前期所作努力将白费;如果出动地面部队,不但战费将大幅飙升,其军事行动的性质将发生改变——“反恐大旗”或将失效,并有可能刺激西方国家加大介入力度。若此,俄罗斯或将不得不陷入持久战,这正是财政拮据的国家需要竭力避免的尴尬处境。

  此外,俄罗斯深入叙利亚对ISIS进行打击,或将引起极端势力反弹,频繁对俄实施恐怖袭击以示复仇。据英国《泰晤士报》网站11月8日报道,10月31日俄航坠机事件是“伊斯兰国”组织西奈半岛分支在机上安置炸弹造成的。

  综上所述,俄军介入叙利亚在打击恐怖分子之余,还在一定程度上稳固了俄罗斯在中东地区的存在。然而,其强势行动并未使叙利亚得到和平的希望,相反还增加了战争的变数。并且,由于俄罗斯国力有限,加之一系列外部不确定因素,这种有利局势能维持多久尚不明朗。(马尧,上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员)

[编辑:李雪]
 
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