总书记借“二人转”点题东北转型的深意

　　

　　3月9日，两会期间，习近平总书记来到了吉林代表团与代表们共商国是。在谈到老工业基地如何转型发展时，总书记用了一个很形象的比喻，他说，东北老工业基地的振兴发展，不能再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”，要做好加减乘除：加法——投资、需求、创新，减法——淘汰落后产能，乘法——创新驱动，除法——市场化程度。

　　总书记的这番讲话，既是对长期经济结构单一发展的东北老工业基地吉林说的，也是对全国其他很多地方经济结构同样单一甚至畸形的落后地区说的。改变经济发展结构，创新驱动发展，淘汰落后产能，构建一个多层次、有活力、善创新的经济生态结构刻不容缓。这一点对于吉林、对于东三省来说尤其急迫。

　　之所以这样判断，是因为现实的考验让人心生焦灼——2014年前三季度，东北三省黑龙江、吉林和辽宁的GDP增速在中国31省市中位居最后五位，其中，黑龙江省以5.2%的增速垫底。

　　当然，这样略让人尴尬的排名在一定程度上和历史原因有关系，比如建国后几十年落后发展模式下资源型经济所付出的环境代价，让“共和国长子”被掏空了躯干，为此东北一直在默默承受这种代价。为了弥补体制欠账，反哺东北2003年振兴东北计划推出，东三省从国家政策层面获得了新一轮的反哺和发展机会。

　　如今，振兴东北计划已经过去12年，吉林以及黑龙江和辽宁都在凤凰涅槃一般的转型阵痛中渐渐萌发出后劲和生机，但是怎么实现东北老工业基地的全面发展，追赶上其他省份的发展，就当前来说，必须像总书记在讲话中说的那样，要适应经济发展新常态，深入推进东北老工业基地振兴，抓住创新驱动发展和产业优化升级，努力形成特色新兴产业集群，形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系，通过深化改革坚决破除体制性障碍，把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。

　　可以说，东北老工业基地从荣光无限到涅槃重生，这中间既有特定的历史原因，也是中国经济体制改革在全面深化改革中遇到的不可避免的改革攻坚，如何跨越这些发展障碍，从顶层设计的层面来讲，就是要扎实的落实“四个全面”的要求，用钉钉子的精神，以坚持不懈的韧劲，“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠。”

　　必须要注意的是，作为全面深化改革的体制样本，总书记对于吉林的社会发展所点的题，不仅仅是经济结构上不能唱“二人转”这么简单，总书记还根据“四个全面”给吉林如何落实“全面从严治党”点了题——要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。

　　只有党风、政风正，才会有良好的发展环境，而东北老工业基地的很多传统积弊，恰恰需要突出抓好“从严治党”这个牛鼻子，来保障体制改革的顺利进行。总书记点题吉林发展，不仅仅是经济结构如何转型，同样也点题了如何保障经济转型的政风环境，因此是颇有深意的。

　　“四个全面”对全国各地的转型发展都有纲领性指导意义，而对于吉林这样的老工业发展基地来说，就更加具有现实指导意义。

　　淬火成钢，吉林在落实“四个全面”的过程中，一定能后发赶超，结束“二人转”式的发展结构模式，走上一条复合型的科学发展之路。（王仪之）