迈入后李光耀时代 新加坡未来或存不确定性

　　国际在线报道（记者赵颖）23日凌晨，新加坡前总理李光耀病逝，享年91岁。李光耀为新加坡留下了哪些政治遗产？在他离世后，新加坡能否继续按照李光耀所设定的道路前行，亦或是随着时代和社会的变化而出现改变？

　　23日，新加坡前总理李光耀逝世。新加坡媒体用“失去李光耀后的第一天”为题，来缅怀这位新加坡奇迹的缔造者。尽管此前学者对“后李光耀时代”的确切时间节点划分多有争论，但无论如何，李光耀的离世，都应该被视作是一个时代的结束。

　　自李光耀1959年出任新加坡自治政府总理，到1965年他出任新加坡独立建国后的总理，再到1990年从总理的位子上退下来后改任国务资政和内阁资政，几十年间李光耀为新加坡开创了一条独特的发展之路，也为其留下了诸多政治遗产。

　　新加坡国立大学法学院亚洲法律中心副主任王江雨认为，在制度层面上，李光耀为新加坡留下的第一个政治财富便是继承和巩固了英国的议会民主制。无论哪一个政党当选，都需要通过有效的选举来实现。王江雨说：“在新加坡，英式民主（议会）制巩固下来，选民一人一票直选，选议员，再从国会议员中产生政府。每五年议席大选，选举比较公正，没有操纵、作弊。新加坡民主与西方民主最大的不同在于政府在大选后非常强势，不取悦于选民，至少在李光耀时代非常注重制定长期的政策，不会选民爱听什么就说什么，而是坚持原则。”

　　李光耀留下的另外一大政治遗产，是倡导法治立国，这是保障新加坡稳定和发展的前提。对此，新加坡管理学院法学院副教授，曾经担任过官委议员的陈庆文说：“一个高度透明的法律体系，促进了新加坡的发展。法律提供了社会凝聚力，并使全社会作为一个整体有效运转起来。我认为法律体系确实是李光耀留给新加坡的一大政治遗产。”

　　王江雨也认为，李光耀厉行法治，执行力度甚至比法治的母国英国还要坚决和完善，坚持法律面前人人平等，任何人不能凌驾于法律之上。

　　王江雨表示：“这不是自然而然形成的，需要政治强人一开始去坚定不移地推行。”

　　不过，对于外界一直有声音批评新加坡法律过于苛刻，陈庆文说：“新加坡确实曾被人批评法律过于严苛，但是如果你回顾新加坡取得的成就和付出的努力，就会认同这个法律体系。”

　　此外，在建国之初，面对一穷二白的新生国家，李光耀建立了一套适合新加坡国情的社会制度，包括组屋、中央公积金、教育和国防建设制度等，成为新加坡社会稳定的压舱石。对此，王江雨说：“比如组屋制度，实现居者有其屋，制造和稳定中产阶级，家家都有财产，不会作乱。再有设立中央公积金制度，新加坡不搞福利社会，但也并不是说不养老，而是采取强制储蓄的方式，自己养自己，挣得越多将来留给自己养老的钱越多。这个制度非常好，既能够吸引民间储蓄，还能老有所依。”

　　谈到李光耀的治国理念，离不开务实两个字。新加坡时评作者、隆道研究院总裁许振义认为，不拘泥于任何意识形态和现成的教条，一切以新加坡和其民众的利益为宗旨来制定现实的经济、政治政策，也是李光耀留给新加坡的一大政治智慧。

　　许振义表示：“新加坡政府一直继承的是一个很务实的态度。新加坡政府不谈主义、不谈阵营，哪一个方案和做法符合现实就会被采用。从李光耀（执政）时代到现在一直都是这样。”

　　李光耀离世后，手握诸多政治遗产的新加坡能否保持其政治延续性，亦或会随着时代和社会的变化而出现改变和变数？对此，王江雨认为，“以后的新加坡还会在他设定的框架之内发展，这可以保证新加坡还能持续发展一段时间。但是这个小国以后的发展仍需要出色的领导人，因为新加坡资源匮乏，只能靠人，所以需要杰出的人去创造。应该说未来带有一定的不确定性。”

　　而许振义则认为，随着时代的变迁，人们对政府的要求也越来越高，新加坡未来关键还是看执政的人民行动党能否继续维持治国能力，为新加坡制造就业机会，推动新加坡经济发展，让人们安居乐业。如果能够做到这些的话，执政党在政策上要遇到的压力就会比较小。而随着李光耀这个精神领袖不在，党内出现不同声音时若没有人弹压，那么新加坡未来最大的变数或许来自人民行动党内部。

　　许振义表示：“如果真的是（党）内部有两派很大不同的看法，互相不能认同，说不定就会出现分裂的现象。”

　　而陈庆文则认为短期内，新加坡的政策不会有太大改变。他说：“我不会认为有显著的改变。这不仅因为对李光耀先生政策的尊重，更是因为目前的领导层仍然相信很多李光耀的政策，如多种族和谐相处，任人唯贤，强势反腐等制度，仍然是新加坡的发展所需。”