日本专家：新安保法制下日本将难以拒绝美国要求

　　据日本媒体17日报道，日本首相安倍晋三日前在国会答辩时称，新安保法案一旦成立，自卫队的海外派遣将基于日本的“自主判断”来决定，否认会因“追随美国”而卷入“美国的战争”。有关专家则指出：“毫无疑问，新法案一旦成立，美国的要求将变得更加难以拒绝。”

　　据报道，日本首相安倍晋三15日在众院全体会议上表示：“关于自卫队的海外派遣，将在考虑国家利益和自卫队能力的基础上自主判断。”

　　对此，日本前防卫省官员、曾任内阁官房副长官助理的柳泽协二当天在国会议事堂内接受采访时表示“本次法案的最大要点是可以在全球范围内毫无限制地支援美军”，强调安倍所说的“自主判断”难以实现。

　　报道称，柳泽关注的是4月份先于安保法案被修订的《日美防卫合作指针》。《日美防卫合作指针》于1978年签订。1997年该指针被修订时主要考虑到了“朝鲜半岛有事”。此次重新修订主要增加了自卫队在全球范围内向美军提供支援、建立“从平时起的同盟调整机制”、以及“为确保指针顺利且实效实施而制定共同计划”等内容。

　　柳泽强调：“比如说，为应对中东霍尔木兹海峡的事态，日美两国在日常的工作性磋商中制定了共同计划。这实际上等于在工作级别向美国做出承诺。如果发生某种事态，是不可能拒绝美国的要求的。这样一来，虽说(自卫队派遣)需要国会批准，但实际上(国会)不能起到任何限制作用。”

　　日本前外交官、曾任明治学院大学教授(国际关系论)的浅井基文分析称：“法案获得通过后将不能再以“宪法上的限制”为由拒绝美国的要求。”

　　在与阿富汗战争和伊拉克战争有关的维和重建领域，日本为派遣自卫队制定了“特别措施法”。本次的“国际和平支援法案”则规定日本政府随时可向海外派遣自卫队。浅井预测称：“一旦美国有所要求，自卫队将马上被派出。”

　　此外，浅井还以北大西洋公约组织为例表示：“北约是由28个国家组成的多国同盟。在处理境内外的地区冲突时，各国可以不依据美国的意愿而自主决定。实际上也是这样运作的。但是，日美同盟作为仅有两国组成的同盟，日本拒绝美国的要求是难以想象的。相反，安倍政府将更积极地响应美国的要求。”