中韩自贸协定正式签署 专家:将给两国产业带来发展机会
国际在线报道(记者 李晓萍):中国商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部长官尹相直6月1日在韩国首尔分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》。中韩自贸协定是中国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定,对中韩双方而言是一个互利、双赢的协定,实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。
根据协定,在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时,双方承诺在协定签署生效后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判,并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明说,从公布的初步内容来看,中韩自贸区协定并没有特别出乎意料的地方,“基本没有太多出人意外,去年的APEC领导人非正式会议已经草签了自贸协定,一些基本内容已经逐渐让大家了解。这时候并不是特别让人意外,我认为,未来中韩自贸协定可能不仅对中韩两国经济发展起到互相促进作用,对于亚太地区、全球都有一定影响。”
这种影响会有多大?但从零关税商品来看,据悉,在签署协定之后,中国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%,韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%。白明说,影响远大于此:“中国是最大的贸易大国,中韩自贸协定是中国迄今为止含金量最高的自贸协定,不止是贸易门槛问题,还包括服务、投资、电子商务、环保等,涉及各个方面,形成了中韩之间的产业互补。在未来国际分工中,中韩两国的产业可以形成更多优势,可以相互配合形成优势。这无异于把蛋糕做大了,通过贸易协定,让两国合理分享投资和其他合作的红利。”
实际上,中韩两国自2005年启动有关中韩自贸协定的民间共同研究,2012年5月正式启动谈判,走到今日,共经过了14轮谈判。
中国是韩国第一大贸易伙伴国,按国别,韩国则是中国第三大贸易合作伙伴。有研究报告指出,如果中韩自贸协定生效,将拉动中国经济增长1-2个百分点,对韩国经济的贡献则有望达到2%-3%。
此前也有一些声音担心中韩自贸协定签署之后,对于中国的一些低端产业会带来冲击,白明的看法是:“中韩两国产业之间,如果说过去没有很多合作,确实冲击比较大,目前来看,中韩企业之间有广泛合作,中国的重化工业、IT产业、汽车也等已经有韩国企业投资,中国产业发展给韩国企业带来机会,韩国的产业之间发展也使得中国获得机会。中韩之间有互通有无的合作也有行业上下游的垂直合作,这种全面铺开,不否认他们有相互竞争,但是合作机会更大。这是你中有我,我中有你,很难说谁受益、谁受损。”