维护世界和平：中国人不说空话

　　

　　9月28日，国家主席习近平在纽约联合国总部出席第七十届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话。讲话的主题突出了中国的和平发展理念，表达了中国将在联合国框架内发挥更大作用与维护世界和平的决心。习近平代表全中国人民向世界宣布，中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国－联合国和平与发展基金，支持联合国工作，促进多边合作事业，为世界和平与发展作出新的贡献。

　　一、中国坚持走和平发展道路，始终做国际秩序的维护者，

　　在以西方国家为主导的近现代国际关系史上，大国的崛起都会打破既有均势引发战争——威斯特伐利亚体系、维也纳体系、凡尔赛体系、雅尔塔体系无一不是始于大战的结束终于大国崛起。分析近现代史可以发现引发战争的直接动因：崛起中的大国以武力为后盾，采取单边主义的态度，为追求自身绝对安全，直接挑战占据主导地位的其他大国利益。西方国家从自身历史经验出发分析当前形势，对中国近些年来国力壮大怀有疑虑。

　　然而，当今时代主题已发生巨大改变，全球化使将世界各国紧密联系在一起，大国间复合相互依存的程度空前加深，人类已经进入了“合则俱荣、争则俱损”的发展阶段。正如习近平在讲话中谈到的，“没有一个国家能凭一己之力谋求自身绝对安全，也没有一个国家可以从别国的动荡中收获稳定。弱肉强食是丛林法则，不是国与国相处之道。穷兵黩武是霸道做法，只能搬起石头砸自己的脚。”

　　中国提出的共同安全、综合安全、合作安全、可持续的新型安全观，不但符合全球一体化的历史潮流，更是直击西方大国崛起的逻辑要害。“中国将始终做世界和平的建设者，坚定走和平发展道路，无论国际形势如何变化，无论自身如何发展，中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。”这显示出中国维护世界和平的诚意，是习近平代表13亿中国人对世界作出的庄严承诺。

　　二、中国拥护联合国宪章精神、坚定的站在发展中国家一边

　　联合国作为涵盖了绝大多数国家在内的集体安全组织，以追求集体安全、消除战争、追求全人类的和平与发展为终极目的。诚如习近平所说，“中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，将继续维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。”长期以来，中国一直把联合国倡议的多边合作、协商对话、共同发展的和平战略作为自己战略取向。

　　由于历史原因，联合国长期被西方发达国家主导，占世界陆地面积和总人口的70%以上发展中国家对国际事务的发言权受到极大限制，这显然不利于发挥联合国的应有作用。习近平申明中国的立场：“中国将继续同广大发展中国家站在一起，坚定支持增加发展中国家特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。中国在联合国的一票永远属于发展中国家。”

　　中国加大对联合国强制行为中最直接有力方式的参与——扩大参与维和行动，一方面可以使得联合国在维护和平方面更有效，另一方面，可以通过推进联合国改革，更好地维护广大发展中国家的利益。对此，中国承诺将在未来5年内，向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。

　　三、中国投入巨大财力人力，将支持联合国维和落到实处

　　由于缺乏足够的资金和号召力，联合国久为自身维和行动能力不足所苦。中国设立为期10年、总额10亿美元的中国－联合国和平与发展基金，并加入新的联合国维和能力待命机制（为此率先组建常备成建制维和警队、建设8000人规模的维和待命部队），将使联合国维和行动提高到前所未有的水平上。

　　中国人实实在在的承诺与某些西方国家以“维和”为理由干涉发展中国家内政外交、谋取自身利益的行为形成鲜明对比。同时，维和行动是联合国最公开和透明的行动之一，中国积极参与维和行动可以展示自己和平发展的真正意图与维护现行国际秩序的诚意，减轻进而消除西方国家对于中国本不必要的戒心和疑虑，也为今后在更为广泛的领域、更加深入的开展国际合作打下坚实基础。

　　习近平表示，“中国将始终做全球发展的贡献者，坚持走共同发展道路，继续奉行互利共赢的开放战略，将自身发展经验和机遇同世界各国分享，欢迎各国搭乘中国发展“顺风车”，一起来实现共同发展。”（千里岩）