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首轮中美全面经济对话展现中美两国机制化创新
2017-07-21 09:55:08  |  来源:国际在线  |  编辑:赵春晓

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  7月19日,首轮中美全面经济对话在美国华盛顿举行。中国国务院副总理汪洋与美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯共同主持。

  2017年7月19日,首轮中美全面经济对话在美国首都华盛顿举行,中国国务院副总理汪洋和美国财长姆努钦、商务部长罗斯共同主持对话。作为今年4月中美元首海湖庄园峰会的一项重要成果,中美全面经济对话的召开适逢中美经济合作百日计划圆满完成之际,旨在持续推进特朗普政府就任以来中美关系的良好开局,进一步深化中美两国的沟通与合作,推进两国关系行稳致远。

  首轮中美全面经济对话展现了中美两国在强化合作、化解分歧中的机制化创新。中美元首海湖庄园会晤确定了就两国共同关切的四个关键议题重新建立专项对话机制,其中作为重要组成部分的全面经济对话机制旨在就长期以来始终在两国关系中充当“压舱石”与“稳定器”的经济贸易事务加以深入沟通。

  一方面,全面经济对话机制是以过去八年八轮中美战略与经济对话中的经济轨对话的安排与经验作为重要基础的,并创新地作出了更具针对性、更为专业化、更强调深入沟通的合理机制化安排;另一方面,专门设置的全面经济对话与时俱进地适应了中美经贸关系在持续深化改革的中国经济进入“新常态”、金融危机后经济持续缓慢徘徊的美国显现出“逆全球化”倾向等重大现实时的新需求、新挑战与新方向。

  首轮中美全面经济对话彰显了中美双方在促进合作、解决分歧中的务实态度。必须看到,中美两国经贸关系已完全形成了“你中有我,我中有你”这一更具对等性的相互依赖状态,中美两国互为最为重要的贸易伙伴以及进出口市场。而作为世界前两大经济体,中美之间稳定健康的贸易合作势必惠及两国企业与普通民众,更具有全球性的积极意义。也正是对这一重要定位形成了高度共识,中美两国在本次对话中都反复强调了合作作为唯一正确选择的必要性,携手努力实现双方互利最大化的关键意义。

  在这个务实共识与互利原则的大前提下,双方就中美贸易投资、经济合作百日计划和一年计划、全球经济和治理、宏观经济政策和金融业、农业等双方政府和业界关心的一系列议题实现了广泛而深度的沟通。在肯定成就、总结经验的基础上,中美双方也极为坦率、务实地提出了解决当前彼此关切甚至是某些不同利益考量的关键路径:以全局性、长期性、战略性的合作稳步推进中美经贸关系是两国必然选择。

  首轮中美全面经济对话突出了持续稳步推进两国经贸合作的建设性。中美经贸关系深入而反复,其中共同利益交汇,某些分歧也自然时常显现。新世纪以来,中国持续完善市场机制、推进制造业创新、国际竞争力提升,美国却出现了制造业空心化、蓝领中下层民怨情绪积累、贸易保护主义有所抬头等问题,中美经贸关系在新形势下面临着新的压力、新的分歧,当然也具有新的机遇。

  面对新老问题交织、合作机遇与分歧风险并存在的现实情况,本次中美全面经济对话突出强调确定了中美经济合作的正确方向,即坚持把合作共赢作为发展双边经贸关系的基本原则,把对话磋商作为解决分歧的基本方法,把保持重大经济政策沟通作为对话合作的基本方式,这为未来合作奠定了坚实的基础。也正是在强调合作、对话、沟通这一重要方向的指导下,双方才进一步就经济合作一年计划、缩小贸易逆差、扩展服务业合作、扩大双方相互投资、提升产业合作水平、加强政策沟通、深化金融领域合作以及在二十国集团等全球经济治理框架下强化合作等一系列重要议题达成了建设性共识。

  同时,就在中美举行首轮全面经济对话的前一天,中美两国企业界也在华盛顿举行了中美企业家峰会。作为中美经贸合作的切身受益者,两国企业界代表共同表达了努力推动中美经贸关系行稳致远的信心与决心。特别值得注意的是,双方还在美国关切的基础设施投资建设与中方倡导的“一带一路”等议题上达成了合作共识。

  从两国领导层的务实沟通到两国企业界的密切合作,中美两国经贸关系在“利己利人、互利互赢”这一正确航道上的稳健前行,才是造福两国人民乃至世界人民的唯一正确选择。(文/刁大明 社科院美国所助理研究员)

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