全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣。

　　国际在线报道（记者 靳丹妮、何凌飞、潘莹）：中国外商投资法草案8日提请十三届全国人大二次会议审议。中国全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣9日在北京表示，在中国改革开放40年后的第一个春天，全国人民代表大会审议外商投资法草案，表明中国将改革开放进行到底的决心和意志。他说，外商投资法能够进一步将中国的对外开放提高到新的水平。

　　刘俊臣是在十三届全国人大二次会议记者会上回答记者提问时作上述表示的。他说，外商投资法是中国外商投资领域的基础性法律，其重点是要确立中国外商投资新的法律制度基本框架、基本规则、基本规范，建立起公开、透明、可预期的法治环境。外商投资法草案规定了外商投资准入前国民待遇加负面清单这个新型的管理制度。

　　刘俊臣说：“通常国际领域说的国民待遇一般都是准入以后享受国民待遇，现在的外商投资法草案规定叫准入前国民待遇，就是在外资准入阶段对外国投资者及其投资给予不低于本国投资者及其投资的待遇，把国民待遇从准入以后调整迁延到准入阶段，这就是高水平的投资的自由化便利化。”

　　刘俊臣还表示，外商投资法草案是一部外商投资的促进法、保护法。针对目前外商投资领域存在的一些问题，这部法律草案有很多具体条款，比如强调外商投资政策的公开透明、强调外商投资企业可以平等参与竞争、强调地方政府要守约践诺。他说：“比如地方政府制定有关外商投资的政策性文件，法律草案里有明确的要求。第一是可以制定促进便利化的措施，比如‘放管服’（简政放权、放管结合、优化服务）。第二是遵守法定的程序、法定的权限。第三是制定以后要遵守，政策性承诺要遵守。”