国际在线报道（记者 张喆炯）：中国的外商投资法草案日前已提请全国人大年度例会审议。草案六章４１个条款的每一项规定都备受关注，连日来，出席全国“两会”的全国人大代表和全国政协委员认真审议、热烈讨论。多位全国政协委员认为，法律草案将提振外商在中国投资的信心，助力中国营造更稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。来自民营企业的全国政协委员则表示，中国民营企业欢迎外商投资法并将从中受益，有信心、有能力应对各种挑战。

　　外商投资法将成为中国外商投资领域新的基础性法律，是对中国外商投资法律制度的完善和创新。其关键内容之一是在国民待遇问题上规定了外商投资准入前国民待遇加负面清单的新型管理制度。

　　全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为，法律草案中的不少内容是由自贸区负面清单管理模式的经验积累而形成的。杨成长说：“从２０１３年我们就开始建立上海自贸区，上海自贸区里的一个重要的制度安排就是暂停我们原来的‘（外资）三法’（中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法），实行负面清单管理。负面清单跟过去我们的审批加上优惠的管理模式完全不一样。我们需要一个经验积累的过程，包括其他自贸区积累的经验，才形成了我们今天敢采取（符合）国际惯例的、应该是最先进的对外资的管理办法，就是国民待遇加负面清单制度。”

　　全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖女士表示，外商投资法草案直接回应了外商的关切，将提振外商在中国投资的信心，同时也体现了中国政府管理水平的提升。蒋颖说：“透明性、公平性、确定性和可预期性，直接回应了外资在中国投资的信心。要放到位、管到底，同时还要服务到位，建立一个服务于外商投资企业的服务体系。另外投诉机制要建立起来。‘放管服’整个政府职能转变在这个法律里是得到充分的体现，（这部法律）也体现了政府的积极应对和整个管理能力的提升。”

　　此前，曾有人担心外商投资法可能会对中国民营经济造成一定冲击和影响。对此，全国政协委员、民营企业家——佳都科技CEO刘伟表示，中国的民营企业不仅欢迎外商投资法，而且将从中受益，有信心、有能力应对各种挑战。刘伟说：“今天在主要的科技市场领域，中国的企业和中国的研发力量已经相当有竞争力，特别是对于中国市场的熟悉程度，所以我更正面地去理解（这部法律）。我认为一方面反而解决了外商投资的‘超国民待遇’，还有一个更大的好处，外商投资法也对中国企业走向全球提供了更好的帮助。”

　　全国政协经济委员会副主任刘世锦则表示，法律草案中促进内外资企业规则统一的规定，有利于营造稳定、透明和公平竞争的市场环境，有利于中国各类企业平等参与，在全面开放新格局中实现更高水平、更高质量的发展。刘世锦说：“这部法律通过以后，对稳定外商投资企业的预期、推动他们在中国安心地长期发展，能够起到积极的作用。另外这部法律对中国国内市场经济体系的建设、公平竞争环境的形成也能发挥积极的作用。市场经济一定有竞争压力，不论是外资企业、国内的民营企业还是国有企业，将来就是不同类型的企业不论你的所有者是谁，都应该是平等的地位、权利、待遇，这样才能创造一个公平竞争的环境。这是一个大的目标。”