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【解读两高报告】起草人解读最高人民检察院工作报告

2019-03-12 17:37:54 来源:中央广电总台央视新闻客户端 编辑: 汪欣蕊

  3月12日下午,全程参与最高人民检察院工作报告出炉的起草人——最高人民检察院办公厅主任王松苗来到央视演播厅,就最高检工作报告的整体情况、亮点以及关注热点进行解读。

  【话题一】正当防卫

【解读两高报告】起草人解读最高人民检察院工作报告

  主持人 崔志刚:“昆山反杀案”、“福州赵宇见义勇为案”以及“涞源反杀案”,都在社会上引发强烈关注。检察机关及时回应社会关切,表达了一种怎样的司法理念?

  最高人民检察院办公厅主任 王松苗:这三个案子最终被检察机关认定为正当防卫,释放一个强烈的信号:就是要运用法治手段,让正当防卫“挺直腰杆”,该出手时就出手,不向违法让半步。这是公民维权的需要,也是执法司法的担当。众所周知,正当防卫是公民对于正在进行的不法侵害,而被迫采取的一种还击的行为,即使造成了损害结果,也不该承担责任。因为它是公民是在得不到公权力救助的紧急情况下,自己寻求的一种私力救济。它不是“以暴制暴”,也不是以牙还牙,而是“以正对邪”,所以它必须受到法律的保护。

  【话题二】未成年人保护

【解读两高报告】起草人解读最高人民检察院工作报告

  主持人 崔志刚:我们注意到,最高检增设了未成年人检察专门工作机构,这样做是出于哪些考虑呢?

  最高人民检察院办公厅主任 王松苗:我们发现性侵未成年人的犯罪一般有两个特征:第一是熟人作案多,第二是重复率高。如果检察官换来换去,不熟悉这些案件的话,可能很难对症下药找到方法,所以我们就希望有专人办理。同时,在刑事诉讼过程中,检察机关作为“前接公安、后接法院”的“全链条”部门,所以组建未成年人检察专门机构,再与其他机关一起形成司法合力,对于保护未成年人的利益来说是非常有价值的,检察官就是要做“守护儿童”的“未检侠”!

  【话题三】公益诉讼

  【问题】我们看到去年,检察机关公益诉讼案件的数量是11.3万多件,而2016年和2017年两年办理的案件8000多件,数量增加得非常快。但是我们又发现真正诉讼到法院的案件是3000多件,诉与不诉的数字为什么会差这么多,真实的原因是什么呢?

  最高人民检察院办公厅主任 王松苗:第一,2016年和2017年我们主要是在13个省试点,而去年是在全国全面铺开。第二,为什么11万多件案子只有3000多件提起诉讼?这涉及到了一个法律制度,就是诉前程序。也就是我们发现环境问题以后,我们会先给有关部门发出检察建议,如果对方在两个月内积极履职积极整改,把问题解决了,就没有必要再走上法庭了。

  【话题四】民营企业保护

  主持人 崔志刚:要实现平等二字,检察机关都做了哪些工作呢?

  最高人民检察院办公厅主任 王松苗:2016年和2017年,我们先后下发了3个指导性文件,就是要求检察机关贯彻平等理念。不管是国企、民企、内资、外资,都要一律平等,杜绝随意性、选择性、差异性司法。

  【话题五】机构改革 四大检察

【解读两高报告】起草人解读最高人民检察院工作报告

  主持人 崔志刚:去年,对于检察机关是大变革的一年,像反贪职能、机构、人员转隶,等等方面都有重大调整。目前,最高检内设改革已经落地,形成了刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”的总体布局。这里面,刑事和公益诉讼老百姓了解可能更多一些,而有的就不熟悉,比如民事、行政检察。那么这些方面,检察机关有什么作为?

  最高人民检察院办公厅主任 王松苗:去年12月,根据中央“三定”方案,最高检内设机构改革落地。构建起刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”并行的法律监督总体布局。二是把民事行政检察厅分设为民事、行政、公益诉讼三个检察厅,通过做优刑事检察工作、做强民事检察工作、做实行政检察工作、做好公益诉讼检察工作,着力解决“重刑轻民”问题,推动“四大检察”全面协调充分发展。

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