黄山市歙县紧紧围绕“守底线、抓衔接、促振兴”要求,以压力不减、力度不降、热情不退的精神状态,全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果,稳妥有序推进乡村振兴。
据了解,歙县现有脱贫村45个,乡村振兴重点村4个,建档立卡脱贫户12421户35385人,监测户556户1392人。2021年,全县脱贫人口年人均纯收入达15961元,较2020年增长14.9%;监测对象年人均收入达13759元,较2020年增长20.4%。
歙县高位推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,将全县182个行政村划分为53个示范引领村、107个整体推进村、22个巩固提升村,实行县级领导联村包片制,每季开展一次“擂台赛马”。全县选派3072名机关干部结对帮扶,其中147名队员组成49支驻村工作队,确定175名产业指导员、171名科技特派员、114名金融专员、80名专技人员,联片到村指导产业发展,实现乡镇产业发展服务站、村级产业发展服务队全覆盖。
歙县常态化开展驻村夜访“敲门入户”行动,成立由县领导牵头、县直单位参与的28个县级专班,乡镇党政领导和联村干部组成188个乡镇专班,累计收集群众诉求655条,为群众办实事580件,化解矛盾纠纷166起。常态化开展网格化监测排查,全县优化调整网格2504个并进行业务轮训。今年5月以来,网格员排查农户130751户。常态化开展部门筛查预警,县直行业部门共推送行业预警信息623条,经核实纳入监测对象2户7人。
歙县围绕“聚焦平台搭建,送就业信息;聚焦政策落实,保高质量就业;聚焦金融支持,带就业创业”等方面,多管齐下,促进脱贫人口、监测对象实现稳岗就业。去年以来,通过“点对点”方式新输出务工620人,多举措开发公益性岗位吸纳脱贫人口、监测对象务工就业1221人,发放创业担保贷款4000余万元,扶持自主创业193人,带动脱贫人口600余人就业。目前,全县18599名脱贫人口和监测对象实现稳定就业。
歙县实施田园增收、养殖富民、乡村旅游、数字赋能等“六业千亿”工程。目前,财政衔接补助资金用于产业发展的比例达56.72%,到户产业项目7100个,壮大了乡村特色产业,带动促进脱贫群众增收。打造徽商歙茶、黄山贡菊、徽州臭鳜鱼、三潭枇杷等全产业链基地,实现龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体与70%以上的脱贫户建立利益联结机制,确保脱贫群众稳步增收。
今年,歙县新增农村低保190人,新增特困供养人员68人,落实临时救助104人次38.66万元,做到“应保尽保、应救尽救”。全面推广“防贫保”综合保险业务,34788人参保,投入保费259.5万元,参保率达95.93%。全面实施农村孤寡老人智慧看护手环工程,全县子女不在身边的3225名孤寡老人均办理了佩戴智能看护手环。
去年以来,歙县全域扩面深化党建引领信用村建设,通过党组织“牵线”、金融“搭台”、信用“串联”、群众“唱戏”模式,评定信用户8.2万余户,信用新型农业经营主体640家、信用村集体经济组织183个、信用村182个。金融机构总授信29.94亿元、用信17.42亿元,实现了产业发展有动能、农民群众得实惠的多赢局面。开设“生态信用超市”98个,巡回兑换点52个,落实积分累积集中兑换制度,将信用成果转化为乡风文明的实效。
歙县还编制了《歙县分类推进乡村振兴创建新时代“新安山居图”评价指标体系》,以农村人居环境“六乱”整治为切入点,制定《歙县农村人居环境“六乱”整治标准》,明确目标任务、计划安排、实施步骤、重点措施。全力实施“6+28”工程,在全县创建6个独具IP特色“样板村”,28个人居环境整治“标杆村”。力争到2022年底,打造一批山清水秀、村庄整洁、产业兴旺、宜居宜业的乡村振兴“示范村”。
为加速推进乡村资源向资金、资产、资本转化,激活农村闲置资源,歙县成立了“两山银行”平台公司(歙县新安江乡村发展有限公司),173个村成立强村公司,通过村企合作、多村联创等发展方式,推动资源变资产、资产变资本、农民变股东,逐步迈入村落景区运营之路。(黄山日报 记者 吴炯)