原标题:逾百万人口甩掉贫困帽,经济实力跃居全省第二方阵首位,大步融入大湾区3小时经济圈,基本建成湖南省首个国家公园—— 邵阳,古城蝶变日日新
俯瞰邵阳市主城区。申兴刚 摄
三一专汽自动化生产车间。这是邵阳市首个年产值过百亿元的工业企业。申兴刚 摄
沪昆高速和二广高速在邵阳市梽木山交会。 图为梽木山互通。申兴刚 摄
114万贫困人口走上小康路,脱贫数量为全省之最;
建成沪昆高速沿线百里工业走廊,湘商产业园建设规模全省第一;
获批湘南湘西承接产业转移示范区,邵阳经开区跻身国家级经开区;
地区生产总值突破2000亿元,跃居全省第二方阵首位;
经过5年多的建设和体制试点,全国首批十个之一、湖南省首个国家公园——南山国家公园基本建成;
创建“国家卫生城市”“全国文明城市”获得提名,“国家森林城市”“全国市域社会治理现代化试点城市”创建如火如荼;“一村一辅警”“邵阳快警”模式分别获中央和省委推广……
党的十八大以来,700多万邵阳人不负韶华,以“不服输、敢打拼”的劲头奋发作为,高质量发展硕果累累,古城面貌日新月异。
1 从壮大“邵阳制造”到发力“邵阳智造”,跃升全省经济第二方阵“领头羊”
邵阳是老工业基地。党的十八大以来,邵阳市走“产业兴邵、制造强市、园区带动”之路,聚力打造湖南省重要的先进制造业高地。
巩固发展传统优势产业,加快产业转型升级,“老树发新芽”,朝高端化、规模化、智能化和国际化迈进。
邵阳维克液压股份有限公司由国营邵阳液压件厂改制而来,坚持技术创新,多项技术打破国外垄断,成为我国液压行业替代进口设备的专业户。2021年,“邵阳液压”在创业板上市,实现邵阳市上市企业零突破。
由湖南汽车制造厂改制而来的三一专用汽车有限公司,建成“灯塔工厂”,2021年产值突破150亿元,是全球最大的工程搅拌车生产基地。
由邵阳第二纺织机械厂改制而来的邵纺机,在邵阳经开区建成大型现代化生产基地,成为国内少数几家熔喷布设备生产企业之一,为全球疫情防控贡献了邵阳力量……
今年6月,邵阳市因老工业基地调整改造真抓实干成效明显,获国务院表扬激励。
邵阳市摆脱内地欠发达地区无法发展高科技产业的思维惯性,瞄准“高端产业”和“产业高端”发力。其中,由邵阳市委、市政府主要领导任双链长的新型显示产业链,发展迅猛。随着G7.5盖板玻璃等高世代特种玻璃生产线建成投产,邵阳一跃成为全球领先的高端盖板玻璃生产基地。目前,全市新型显示材料企业已达48家,年创产值200多亿元,中国(邵阳)特种玻璃谷初具规模。
这10年,是邵阳工业发展最快的10年。在沪昆高速沿线搭建起百里工业走廊,建成全省规模最大的湘商产业园集群,获得湘南湘西承接产业转移示范区的国家级平台,邵阳经开区跃升为国家级经开区。
10年时间,邵阳市规模工业企业总数由760家增长到2070家,增幅居全省前列;装备制造、显示功能材料、特色轻工、中医药、循环经济、生态绿色食品、智能家居家电、数字经济、新能源等9大战略性新兴产业强势崛起,实现从“邵阳制造”到“邵阳智造”的嬗变。2020年,邵阳市地区生产总值达到2250亿元,居全省市州第二方阵首位。
2 从交通“盲肠”到四通八达,融入大湾区3小时经济圈
7月13日,记者来到城龙高速公路项目城步苗族自治县儒林镇施工现场,见工程车来回穿梭,建设者挥汗如雨。该路2025年建成后,将成为邵阳市对接广西的又一条快速出省通道。目前,该市在建的还有永新高速、新新高速和白新高速,高速公路建设项目之多,领先省内。
党的十八大以来,邵阳市致力于打造全国区域性交通枢纽,在全省率先实现县县通高速公路,同时拥有3条高铁线路穿境而过,8个县(市、区)融入全国高铁网,邵阳武冈机场建成通航。昔日交通“盲肠”,如今畅达八方。
“现在到大湾区,很方便了!”珠三角产业转移企业邵阳连泰鞋业有限公司生产负责人吴昆感慨。10年前,他受委派到邵阳建厂时,乘绿皮火车从广东东莞到邵阳花了10多个小时。而今,沪昆高铁、怀邵衡铁路开通后,坐高铁到广州3小时、到东莞4小时。邵阳阔步走进粤港澳大湾区3小时经济圈,连泰鞋业也在不断壮大,2021年,该公司员工达1.2万余人,成为湖南省少数大型用工企业之一。
党的十八大以来,是邵阳市交通建设投资最大、发展最快的10年,重大交通项目多点开花。在此期间,建成洞新高速、安邵高速、邵坪高速、武靖高速等高速公路,实现“县县通高速”。新增高速里程288公里,相当于以前高速公路的总和。同时,获评全国农村公路建设先进市,实现村村公路畅通。
2014年、2015年和2018年,沪昆高铁湖南段、娄邵铁路扩能改造、怀邵衡铁路相继建成运营。从邵阳城区出发,坐高铁可直达北京、上海、深圳、昆明等城市。
2017年,邵阳武冈机场通航,补齐立体交通网络“空运短板”。目前,该机场已开通至北京、上海、深圳、重庆、西安等多个重要城市的航班,累计完成旅客吞吐量150余万人次。
构建起立体式对外大通道体系,邵阳与外界距离更近、联系更紧。2012年该市举办首届邵商大会以来,邵商回乡投资项目超过1000个,投资总额超过3000亿元。
3 从全力战贫到民生为本,城乡居民生活越来越好
邵阳是人口大市,贫困人口占全省六分之一。邵阳市坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,组织全体党员干部攻坚克难,锲而不舍向贫困宣战。
邵阳市派出9175名工作队员到贫困村驻村帮扶。同时,包括市委、市政府领导在内,8.5万多名党员干部进村结穷亲。他们以踏石留痕的实干作风,赢得了民心和口碑。
“如果没有党的扶贫政策和干部帮扶,我可能至今两手空空。”邵阳县蔡桥乡南林村脱贫户肖青繁说,近年来通过搞养殖,他家年纯收入在10万元以上,不但治好了病,还搬进了新房,日子一天比一天幸福。
2020年,邵阳市114万建档立卡贫困群众全部告别贫困,减贫人数全省最多。该市有2人获得全国脱贫攻坚奋进奖,7个单位被评为全国脱贫攻坚先进集体。
坚持人民至上、民生为本,邵阳市深入推进乡村振兴及各项民生事业,教育、医疗、住房等行业得到飞速发展,民生“答卷”厚重温暖。
教育是民生之基。10年,邵阳市新建思源学校、芙蓉学校等一批城区及中心乡镇学校,幼儿园、义务教育学校办学条件得到改善。2021年,学前3年毛入园率达到85.2%,义务教育入学率100%,较10年前,分别提高23、4个百分点。12个县市区通过国家县域义务教育发展基本均衡评估验收,国民教育规模居湘中、湘西南第一。
坚持城乡统筹发展医疗卫生事业。2017年,总建筑面积18万平方米、年门诊接待能力100万人次的邵阳市中心医院东院投入使用,标准化村(社区)卫生室也在基层实现全覆盖。2021年,邵阳市医院床位数为3.69万张,比10年前增加0.59倍,“看病难”有效缓解。
城乡居民住房条件得到改善,收入明显增加。2021年,邵阳市农村、城镇居民人均住房面积分别为70.7、55.6平方米,比10年前增加0.82倍、0.43倍;农村、城镇居民人均可支配收入分别达15700元、33374元,比10年前增加2倍、1.15倍。
4 从城区变大到环境变美,城镇化率首次超过50%
“虹桥卧波舞彩缎,碧水流光映新楼。”入夜,邵阳市区资江、邵水两岸楼宇上的色彩、动画轮番变换,与壮观的西湖大桥共同组成奇妙的光影景观,美轮美奂。2012年底,邵阳市区开始实施亮化工程,绚烂的夜景展示古城的勃勃生机。
党的十八大以来,邵阳市加速推进新型城镇化,优化城镇空间格局,不断提升城市品质,城乡面貌焕然一新,人居环境不断改善,先后成功创建省级园林城市、省级文明城市和国家卫生城市。
近年来,随着桂花桥、雪峰桥、桃花桥竣工通车,以资江、邵水为玉带的古城邵阳完全融为一体。世纪大道、白马大道、西湖北路、邵州西路等城市主次干道拉通,路网不断完善,城区面积扩大。2021年底,邵阳市建成区面积达248.33平方公里,其中,市主城区面积达78平方公里,比10年前扩展了三分之一。
水变清、地变绿、空气更清新。2021年,市区绿化覆盖率达43.15%;市区空气质量优良天数达327天,优良率89.6%,消除了重污染天气;辖区内52个国控省控地表水断面、省市级交界断面水质均为Ⅱ类或以上。
城市变大,环境变美,大批“农民”逐步转型成“市民”。2021年末,邵阳市城镇人口达到343.05万人,比10年间增加84.48万人,城镇化率从36.06%提高到53.04%。(湖南日报全媒体记者 肖洋桂 蒋剑平)
■我看这十年
刘若辰:回老家成为最期待的旅程
刘若辰,邵阳市大祥区人,2018年考入中南大学,今年考上复旦大学研究生。她成长的过程,见证了邵阳交通的嬗变。
“以前乘坐公交车,冬冷夏热,气味浑浊,拥挤嘈杂,还一不小心错过站点。”刘若辰说,她家住邵阳市城区,从小学到高中,搭乘公交车是她上下学的主要选项。可那时公交车都是燃油型的,且大多数很破旧,也没有空调。
2016年,邵阳市启动燃油公交车更换新能源车工程,当年上路100辆电动公交车。到2018年,400多辆燃油公交车全部“下岗”。现在,市区电动公交车已达700多辆。刘若辰读高二时,成为新能源公交第一批受益者。“舒适、安静、有空调,还安装扫码乘车系统,很方便,车次也增多了!”她说。
令刘若辰感触更大的,是外出旅行交通条件发生了巨大变化。刘若辰祖籍在绥宁县乡下。“以前每次回去,道阻且长。”她介绍,从邵阳市区出发,班车在山区公路上要行驶6个多小时才到县城,再转乘三轮车到乡下。回一次家,身子骨都像散了架,那种颠簸、眩晕和疲惫的感觉,令人刻骨铭心。
随着沪昆、洞新、武靖等高速公路相继建成通车,村村通了水泥路或柏油路,刘若辰更多的是坐私家车回老家,两个多小时就能到达。“一路变得平坦畅通,我突然发现沿途山水秀美、风光无限。”刘若辰说,回老家成为最期待的旅程。
刘若辰考入中南大学后,邵阳到长沙已开通动车,单程只需90分钟。刘若辰说,她以前从邵阳到杭州探亲时,要先坐4个多小时的绿皮火车到长沙转车,现在,邵阳出发的高铁可直达北京、上海、广州、深圳等发达城市,洞口、隆回等县也融入了全国高铁网。2016年,邵阳武冈机场通航,邵阳步入铁、公、机一体化发展新时代。今年秋季开学,她将赴上海求学,她期待在家乡的机场坐飞机去上海。(湖南日报全媒体记者 昌小英)