近年来，云南省昆明市西山公安分局西华派出所联勤联动提升治理能力，营造良好民生环境，通过综合治理将辖区内船房村治理成生活便利宜居、邻里和谐安定的“幸福之村”。

　　作为昆明最大的城中村，船房村“蝶变”新生，一改往日因房屋密集、暂住人口多、流动性大和治安环境复杂带来的治理难题，西华派出所推动的“群防群治”终于结出了综合治理的硕果。

　　流动人口服务站让事情在“家门口”办成

　　西华派出所紧紧围绕“让群众少跑路、数据多跑路”的目标，联合社区居委会和村民小组，以片区为单位、以村小组公房为点位，创新推出流动人口和出租房屋服务管理站点，使社区服务由派出所“单打独斗”变为与各方力量“协同作战”，推动社会治理向纵深发展，打通人口管理和服务群众“最后一公尺”。

西华派出所民警百日行动集结

　　流动人口和出租房屋服务管理站的建立，改变了以前登记、报备必到派出所的状况；多个分站点，各方力量相互配合又各自分流，减少等待时间，让群众在“家门口”就能轻松把事办完；每个“站点”配有社区民警、社区干部、专职协管员协助房东及时进行人员登记报备，做到流动人口底数清、情况明，精准施策服务到位。

　　除了登记报备服务，合署办公的“站点”还承担着治安防控、保险购买、车辆管理、矛盾纠纷调解、网格化管理等工作，重点对违章搭建、电动车违规充电、私拉乱接电线、逃生通道不畅、房东主体责任不落实等问题进行摸排梳理，确保“人、房、气、电、火”安全。‍

　　目前，船房村共建成服务总站点1个，分社点4个，累计采录信息1.2万余条，流动人口登记率、办证率均达到95%以上，开展矛盾纠纷化解40余次，安装“安家昆明”APP近9000个，申领电子居住证2100余人，安装“国家反诈中心”APP5000个，注册“金钟罩”小程序7000余个，组织发动“红袖标”春城治安志愿者等社区群防力量参与船房村滚动整治工作10余次，切实压缩了违法犯罪空间。

　　“向阳花”行动打造魅力社区

　　西华派出所辖区流动人口占总人口数的80%，以外来务工人员居多，平时工作繁忙、作息不规律导致子女托管成了难题。

　　去年底，西华派出所联合社会公益组织开展“向阳花”行动，成立船房社区“儿童之家”托管班，为外来务工人员子女提供课余照料、假期托管、文体娱乐教育等服务，解决了托幼难题。“儿童之家”周末也免费开放，为有需要的家庭解决实际困难，让孩子们在充满乐趣的体验中收获成长、快乐学习。

船房社区“儿童之家”

　　“向阳花”行动是西华派出所推出的“四中心一融合”综合治理管理机制的具体表现，不仅解决了务工人员子女托管难题，也有效减少了辖区儿童走失率，让群众更放心、更安心。

　　村民治村助推城中村新面貌

　　只有将工作触角延伸到群众身边，才能筑牢社区平安的基石。船房村有一群身着辅警制服的“孃孃”，她们热情地跟商户、居民拉家常，“顺便”了解社区治安治理的异常情况。

　　“孃孃”辅警队是西华派出所的“亮点队伍”，也是管好流动人口的“秘密武器”。为了真正走近群众，提升流动人口管理效能，西华派出所成立了这支由30余名本村“孃孃”组成的辅警队伍。“孃孃”们在加入辅警队伍之前，有的是宅家收租的“包租婆”，有的是相夫教子的家庭主妇，船房村是她们最熟悉、最有感情的地方。“孃孃”辅警队如同“真人版”的流动人口管理系统，房东是谁，哪家来了新租客，她们都很清楚。

“孃孃”辅警队进行反诈宣传

　　船房村采用“以情融情”的流动人口管理策略，推动形成了“人人都是治安先锋，个个都为平安出力”的管理、服务、防控、打击一体化的“村民治村”综合治理新局面。同时，西华派出所还围绕治安盲点、乱点和各类安全隐患开展滚动整治，挤压违法犯罪空间，最大限度提升群众安全感和满意度。

　　夏季治安打击整治“百日行动”以来，西华派出所按照“以打开路、以打促防、以打固稳”的思路，大力整治社会治安问题，化解矛盾纠纷、严打违法犯罪，强力推进“百日行动”各项措施落地落实。2022年6月以来，西华派出所破获案件85起，抓获各类犯罪嫌疑人152人，刑事警情环比下降15%，社会治安明显好转，人民群众居有所安。（文/图 昆明市公安局西山分局 昆明市西山区融媒体中心）