原标题:点亮乡村振兴“满天星”——黄山市实施美丽乡村“五微”行动纪实
“一半烟火一半诗”。初夏时节,黄山大地俨然一幅山水画卷,粉墙黛瓦掩映在满目青绿中,婉约不失灵动,清新充满生机。
近年来,黄山市发挥山水人文优势,实施微改造提升、微景区培育、微创意运营、微循环发展、微奉献治理“五微”行动,推动村庄变景区、创意变生意、农房变客房、生态变业态、资产变资金,打造不同场景的“新安山居图”,让乡村美起来、活起来、富起来。
积微成著,推进村景一体化
“只有身临其境,才能感受到西溪南之美,才能和西溪南‘心照不宣’。”4月26日,青春励志爱情喜剧电影《心照不宣》在黄山市徽州区西溪南村开机。时隔两天,爱尔兰《我们的蓝色世界》纪录片摄制组走进西溪南。
与荷兰羊角村签署友好交流合作备忘录,举办“望山生活”国际大提琴音乐节、“剑桥对话徽州 相约西溪南”文化交流、北京大学与澳大利亚莫纳什大学“乡村景观与农村水利工程”国际研学课程等活动……被游客誉为“绿野仙踪”的西溪南,已成为闻名遐迩的“网红打卡地”。
从徽州传统村落到“乡村国际会客厅”,西溪南的华丽转身,是黄山市实施“五微”行动、助力乡村振兴的一个缩影。
“黄山是海内外驰名的旅游城市,也是徽州文化的核心发祥地。如何平衡古村落保护和利用的关系,推进文旅融合和乡村振兴,一直是我们思考和探索的问题。”黄山市委主要负责同志告诉记者,实施“五微”行动,一方面是基于徽州村落的独特文化价值,不搞大拆大建和形象工程,以最小干预保护徽州文脉、保留村庄肌理、保住乡土特色;另一方面是结合旅游城市特点,利用美丽乡村建设成果,推进村景一体化,发展全域旅游,探索乡村振兴的特色路径。
近年来,黄山市出台美丽乡村建设“五微”行动实施导则、景区村庄认定标准、传统村落保护利用规划等规范性文件,多渠道整合投入各类资金约72亿元,实施农村基础设施建设、生态修复、古建保护等“微改造”项目1.5万余个,覆盖90%以上乡村,烟雨徽州、田园徽州、村落徽州成为黄山乡村独特IP。
值得一提的是,黄山市各地乡村就地取材、变废为宝,利用毛竹、鹅卵石、建筑废料等资源,在村庄“金边银角地”、房前屋后闲置地等部位见缝插绿,推进“五小园”建设,累计打造“一米景观”、美丽庭院、儿童乐园等微空间2万余个。
黄山市农业农村局局长朱洪平告诉记者,该市坚持乡村绿色生态循环发展,持续提升农业资源利用效率,在全省率先建设运营“生态美”超市345家,建成全域垃圾智能化收转运体系。同时,打造全国首个全域茶叶无农残城市,建设区域性绿色生态产品交易中心,推进排污权、用水权、林业碳汇市场化交易,努力让绿水青山成为老百姓的幸福靠山。
通过“五微”行动,黄山市培育艺“蔬”临河、塔川秋色等“微景区”176个,打造世界遗产等旅游风景道10条,入选全国乡村旅游重点村、省级特色旅游名村等40个,西递村获评世界最佳旅游乡村,卖花渔村入选世界旅游联盟案例。今年前4个月,黄山市接待游客2168.2万人次,旅游总收入220.92亿元,其中乡村旅游接待量占七成以上。
造微入妙,打造创意新业态
草坪露营、乡村徒步、竹筏漂流、野趣BBQ,艺术之家、竹艺文化馆、乡村画廊、窑烤面包坊……难以置信,这是一个普通山村呈现出的文艺和洋气。
这里是黄山市黄山区焦村镇汤家庄村,一个原本平淡无奇的小村落。几年前,一个偶然的机会,一对学设计的海归夫妇来到汤家庄,被当地的自然环境和民俗风情所打动,留下来成为“新农人”,于是有了“唤醒”一栋房、“激活”一个村的故事。
“现在外地人、城里人来得多了,把10多幢闲置房子改造成民宿,不仅增加了集体收入,还带动村民就地就业和农副产品在家门口销售,仅村民劳务收入每年就有500多万元。”今年70岁的老篾匠李维福感触颇深:村里建起了竹艺文化馆,原本生意惨淡的手艺活如今派上了大用场,不起眼的竹编成了游客抢手的工艺品。
在黄山市乡村,各类主题民宿遍地开花,形成了独特的“民宿+”融合经济。
“植根于古村落、古民居的徽州民宿,有故事、有乡愁,有文化、有情怀,本身就是一种乡村旅游的新业态、文化创意的综合体、沉浸式体验的微景点。”黄山市文化和旅游局局长吴小胜说,该市现有徽州民宿3209家,占全省总量七成以上,年接待过夜游客超过20万人,带动就业5万余人,年均拉动旅游综合收入近20亿元,跻身全国首批9个民宿产业发展示范区。
特色产业是乡村差异化发展的竞争力所在,好的创意能强化乡村振兴的内生动力,撬动消费市场。近年来,黄山市将创意创新融入乡村振兴全过程,构筑与养生养老、文化创意、运动健康、乡村旅游等业态发展相适应的基础设施,实施党建带群建促乡村振兴“满天星”工程,推动农旅与非遗、摄影、户外、休闲、研学等融合,培育“非遗”夜市、写生基地、乡村书屋等业态3700余处,每年举办大地艺术季、徽州创意坊、非遗市集、祁红采摘节、油菜花摄影大赛等活动100余场,以业态焕新乡村,以活动积聚人气。
同时,黄山市探索乡村要素市场化改革实现路径,完善产业、生产、经营“三大体系”,构建县、乡、村三级乡村资产运营体系,组建各级运营主体400余家,因地制宜发展“一村一品”,导入11大类200多个产业项目,乡村资源年交易额超过8亿元,创新推出“村落徽州”保护利用项目,吸引各类资本参与开发运营乡村优质资源。
围绕粮头食尾、农头工尾、畜头肉尾,建成长三角绿色农产品生产加工基地25个,打造田园徽州、“黟”品五黑、“歙”采缤纷等区域公用品牌,开发徽茶、徽菊、皖南花猪、蔬菜盲盒等产品600余款,去年该市农产品仅网络销售额就达39亿元。
“‘五微’行动看似从小处入手,实则撬动了乡村建设和发展的方方面面。”四川省宜宾市一位干部在黄山实地考察后感慨地说。
兴微扬善,培育乡村新风尚
走进黄山市屯溪区奕棋镇查塘村,道路整洁、花团锦簇,一处处融入“孝爱”文化元素的村庄标识牌、彩绘文化墙分外醒目,不时可见的“孝道文化广场”“孝道街心公园”“信义小花园”“好人好事墙”等微景观,折射出这里昔日的荣光和当今的传承。
结合开展“五微”行动,查塘村深挖当地历史名人中的“孝爱”文化内涵,通过景观节点、墙绘宣传等方式进行创意表达,让村民可视可感、可学可用。同时,该村以党建引领信用村建设为契机,建设“信用好”超市,开展“十星文明户”“美丽庭院”等评选,成立了党员、巾帼、法律、环保公益等志愿服务队,在新时代文明实践中传播“孝爱”文化。
今年以来,该村开展“孝爱查塘”志愿服务活动30余次,受益村民达千余人次,形成了人人争当文明户、信用户的良好氛围。
令人向往的田园牧歌,除了乡村宁静自在的生活环境、传统农耕的生产方式外,还有渗透在生产生活方方面面的乡村文化。诚如查塘村志愿者陈有进所说,“乡风好了、人心齐了,这就是我们村里最大的财富”。
乡村振兴,基层党建是保障。黄山市委组织部负责人介绍,去年开始,该市实施党建带群建促乡村振兴“满天星”工程,开展党组织领办合作社、百村共建等行动,选调乡村干部沉浸式赴发达地区体悟实训,实施“一村一名大学生村干部”计划,选派1324名机关干部以及金融专员、专技人员下乡助力乡村振兴,常态化开展村书记、选派干部“擂台比武”,推动60个村党组织跨省、跨市、跨区县结对共建。
“乡村振兴的主体是农民,只有尊重农民意愿和主体地位,激发广大农民积极性、主动性、创造性,才能解决‘政府干、农民看’的难题。”黄山市委农办负责人告诉记者,该市把美丽乡村“建什么、怎么建”的选择权交给群众,推广板凳会、户主会等做法,引导村民参与村庄规划、征地拆迁、项目推进等全过程,吸引村民90余万人次参与,献计献策万余条,一批“新黄山人”成为最美乡村推介官、最美乡村规划师、首席乡村运营师等,有效激活乡村发展的内生动力。
黄山市以全面推进党建引领信用村建设为抓手,深化基层治理,发挥村规民约、红白理事会、道德评议会等作用,建立健全“一献四捐”“道德银行”积分等制度,培育“解忧杂货铺”制度等自治品牌69个,引导村民参与邻里守望、抢险救灾、移风易俗等志愿活动超过12万人次,98%以上矛盾纠纷化解在乡村基层,涌现出歙县大茂、祁门响潭等基层治理典型。
点上有风韵、线上有风光、面上有风景,黄山市的乡村未来值得期待。(安徽日报 记者 吴江海)