清澈的河水从凤凰桥下缓缓流过。

国内首例高产奶牛体细胞克隆技术实现突破。

共享装备全球首座万吨级铸造3D打印智能工厂。

宁夏小牛自动化设备股份有限公司自主研发的太阳能电池片全自动串焊机关键技术，达到国内领先水平。

宁夏第一例试管婴儿诞生地——银川市妇幼保健院生殖医学研究中心。

　　创新是引领发展的第一动力。当前，银川市正着力依托科技创新推动新旧动能加速转换，以质量变革、效率变革、动力变革在高质量发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

　　银川市深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会精神，深入推进创新驱动发展战略，坚持走开放创新、特色创新之路，全力推进转型升级，科技创新水平和科技实力稳步提升。科技事业向“大众”转变，成功跨入创新型城市和“科创中国”创新枢纽城市行列，以更大力度、更实举措在高质量发展道路上迈出坚实步伐。

　　创新奋进 科技实力迈上新台阶

　　作为黄河文明的一颗璀璨明珠、“一带一路”重要节点城市、国家向西开放的重要窗口，银川市展开了速度与激情的新时代叙事，正经历古韵与新风兼容、颜值与气质双修、实力与魅力共升的美丽嬗变。

　　银川市主动抓住科技创新这个“牛鼻子”，这一“关键变量”正在成为高质量发展的“最大增量”，以高水平科技创新引领高质量发展、塑造制胜未来优势。

　　科技创新发展离不开企业创新主体作用的发挥。银川市通过打造协同创新平台、完善精准科技服务等措施，促进企业发展从依赖要素拉动转向依靠创新驱动，进一步强化了企业创新主体地位，为产业高质量发展筑牢了“创新底座”。

　　长期以来，宁夏铸造企业高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益特征明显。为破解上述难题，银川市组织共享装备股份有限公司等企业，联合中科院金属研究所、清华大学等8家高校和科研院所，共同成立了“宁夏绿色智能铸造产业技术协同创新中心”，重点围绕铸造行业绿色智能铸造转型的关键共性问题开展研发和成果转化。

　　“截至目前，我们实施‘砂型3D打印智能镂空铸型研究及示范应用’等3个协同研发的自治区级重大科技项目，突破了整体砂芯3D打印工艺、620℃火电机组铸钢件等16项行业关键技术瓶颈，实现了铸造设备的数控率100%和联网率100%。” 宁夏共享集团股份有限公司董事长彭凡表示，目前该集团已建成全球范围内智能化水平最高的铸造3D打印成形工厂，有力推动了宁夏铸造行业向绿色、高端、智能化发展。

　　以标准化引领科技创新，以创新驱动实现高质量发展，在银川，这条路正越走越宽。

　　银川市始终坚持以企业为主体，聚焦重点产业，研发了一批先进技术和优秀成果进入实际运用，这些都成为推进产业快速升级的“利器”。高效单晶硅电池量产化、大兆瓦风力发电主齿轮箱研制等关键技术取得重大突破；小牛自动化研发光伏汇流带焊接机打破依赖进口的局面；银利电气特种变压器应用于“天宫一号”空间实验站和“神舟”系列飞船；贺兰山东麓葡萄酒产业技术体系获自治区科学技术进步奖一等奖；奶牛活体采卵-体外胚胎生产和胚胎移植技术实现突破；全区首个通过国家仿制药一致性评价的药品——康亚药业防治糖尿病药物进入市场……

　　这是一份不断更新的“成绩单”。银川市以打造创新型企业为目标，勇挑重担、砥砺前行。科技创新持续取得“重量级”成果和进展，为高质量发展注入强劲动力，展现出日新月异的蓬勃生机。

　　银川市构筑起以重点实验室为主体，工程技术研究中心、技术创新中心等为支撑的创新平台体系。累计培育国家、自治区级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台300余家，创新平台对产业发展的牵引力显著增强。高新技术企业从2012年的33家，增长到2022年的224家，累计培育自治区农业高新技术企业51家、科技小巨人企业98家、“专精特新”企业159家、科技型中小企业1110家，科技型企业队伍不断走向“精而强”。2022年万人有效发明专利拥有量为12.34件，是全区的1.7倍。

　　改革破冰 创新机制实现新突破

　　如果说科技创新是发展的新引擎，那么改革就是点燃新引擎的“火把”。

　　从顶层设计绘制科技体制改革蓝图，“十三五”以来，银川市将科技红利放到科研人员手心里。一系列科技体制改革举措纷纷落地，为全市经济社会发展插上了科技的翅膀。

　　银川市完善科技项目和经费管理制度，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，让科研人员心无旁骛地做好科研工作。对基础研究类和人才类项目推行经费包干制，提高人员绩效，增强科研人员激励力度。完善市级研发费用后补助、科技创新券等系列科技配套政策，与自治区政策形成“错位互补”。重构科技计划体系，项目类别由以往1类研发项目转变为科技支撑、滚动支持等9个专项，实现从单一项目支持向“项目、平台、人才、资金”一体化配置转变。建立完善了“评项目决定立项方式，评主体决定支持方式”的项目立项机制，项目立项实施更加科学高效。

　　银川市坚持向改革要动力，提高创新体系效能，优化创新资源配置，激发创新主体活力，着力破解基础“弱”、主体“短”、人才“缺”、生态“差”等创新发展难题。

　　“一开始不会调控水质，2017年引进了90万尾南美白对虾，最后因水土不服全军覆没，200多万元的投资打了水漂。”宁夏天荣现代农业科技有限公司负责人张红花意识到，要想养好虾，调控水质是关键，而这些技术需要更专业的人为她做指导。

　　2018年，银川市引入清华大学水利水电工程系水沙科学与水利水电工程国家重点实验室水环境修复中心的专家团队，围绕黄河保护工作，在节约水资源、保护水环境、发展民生等方面展开了大量的研究工作。过去4年里，清华大学的专家团队在贺兰县的各大养殖池里开展了大小实验数百次，利用微生物菌剂和设施设备降解养殖水体的亚硝酸盐浓度，实现养殖不换水的目标。

　　在科研人员引进上，银川市大刀阔斧拆掉创新路上的“制度藩篱”，厚植创新创业发展沃土，让科研人员创新的种子在银川大地上生根发芽、开花结果。如今，银川市围绕自治区“六特”产业，加快推进奶产业种养一体化发展，贺兰山东麓葡萄酒国家地理标志产品保护示范区已获批筹建，牛奶和葡萄酒产业产值预计分别达到100亿元和260亿元。2022年，全市农林牧渔业总产值189.29亿元，同比增长4.6%。

　　目前，银川市推进政府职能转变，初步实现了由“研发管理”向“创新服务”、从管理机构向作战队伍的转变。深入推进企业家创新精神培育行动，每年培训企业家万余人次，引导企业家增强创新意识、加大创新投入、提高创新产出。深入实施科技特派员创业行动，选派科技特派员855名，实现全市274个行政村科技特派员全覆盖。

　　协同发展 创新力量展现新气象

　　10年来，银川市的“朋友圈”越来越大，与多个地区建立了科技合作关系。在新医药、新材料、新能源、现代农业等领域，聚焦科技创新，融通区内外优质资源和创新要素，探索西部地区高质量发展之路。

　　银川市主动对接创新资源、强化项目引领，持续促进东西部产业链创新链深度融合和科技成果跨区域转移转化，柔性引进清华大学、上海交通大学人才团队建设银川产业技术研究院，搭建飞地研发中心，用好“科创中国”平台对接全国优势资源，累计组织实施东西部合作项目200余项，共建合作载体50余个，参与东西部合作的省市达到20余个，区外人才达1700余人，研发总投入超过30亿元。

　　依靠不断的技术创新，跳出竞争对手的赛道，找到自己的那片“蓝海”，这是天通银厦新材料有限公司的成功秘诀。去年，天通银厦新材料有限公司与同济大学达成合作意向，未来3年将对“掺钛蓝宝石晶体生长技术”开展联合攻关。而该合作的达成得益于银川市实施的科研项目“揭榜挂帅”机制。

　　“开展大口径、高均匀性的掺钛蓝宝石晶体材料制备关键核心技术攻关和实现产业化生产尤为迫切。校企双方将联合研究大尺寸掺钛蓝宝石晶体生长掺杂机理，解决掺杂不均匀和高浓度掺杂等问题。” 天通银厦新材料有限公司总经理助理康森介绍，“揭榜挂帅”制度为企业、行业乃至产业解决“卡脖子”技术难题开辟了新路径，希望能借“他山之石”突破技术瓶颈。

　　积微成著，久久为功。利用创新这把“金钥匙”，银川市在多个重点产业领域取得了突破，创新局面逐渐打开，创新驱动的新引擎已全速发动。

　　银川市不断完善创新机制，首次实施项目“揭榜挂帅”，从以往被动征集项目向主动攻关项目转变，尤其是针对产业重大技术瓶颈，征集凝炼企业项目需求，借助“科创中国”平台资源面向全社会发布榜单征集揭榜方，切实通过优势创新资源攻克产业发展“卡脖子”技术难题，提高科技创新效率。

　　科技项目“揭榜挂帅”，既是改革重大科技项目立项和组织管理模式的创新探索，也是加快建设“创新发展引领市”的生动实践。

　　“我们健全市级‘揭榜挂帅’项目机制，强化企业作为出题人、主答人和阅卷人的地位，组织实施‘揭榜挂帅’项目，面向全国不拘一格选人才、选团队，成功对接同济大学、西安交通大学等高校聚焦产业核心技术，开展协同攻关。”银川市科技局相关负责人表示，发挥龙头企业创新引领作用，通过滚动支持等专项，鼓励“链主企业”“创新性示范企业”聚焦关键核心技术开展长周期、积累性、渐进式创新。新的征程上，将实现更多突破、取得更多成效，未来，银川市创新所形成的生动实践将越来越多。

　　银川市坚持把持续壮大科技人才队伍作为推进创新驱动发展战略的重中之重，围绕科技人才“引育留用”全链条精准发力。以科技项目、创新平台和重点产业为载体，积极探索“不求所有，但求所用”的柔性引才新模式，实现了精准、灵活、高效引才引智。培育科技领军人才100名，科技创新团队135个，依托自治区科技创新团队建设工程组建科技创新团队121个，推动创新链、产业链与人才链紧密融合，为产业高质量发展提供才智支撑。

　　春种一粒粟，秋收万颗子。银川市砥砺奋进，加快创新发展引领城市建设，赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理。以科技创新作笔，以转型升级为底，一幅高质量发展的绚烂新图景正加速绘就。