原标题：上半年我省实际使用外资11.9亿美元，同比增长33.8%——实际使用外资快速增长背后的“强磁场”

　　今年上半年，外资企业落户、增资安徽的消息不断：大陆集团宣布在合肥建设四期项目，总投资40亿元；总投资近10亿欧元的大众汽车集团（中国）全资控股科技公司项目落户合肥经开区；康宁公司在前两期投资基础上新增投资1.35亿美元，新投入车载显示盖板玻璃加工产线……上半年安徽省实际使用外资11.9亿美元，同比增长33.8%。

　　“双招双引”力度持续加大、营商环境不断优化、安徽自贸试验区成为投资热土，多方发力构建的“强磁场”正在拉动安徽省实际使用外资快速增长。

　　“双招双引”工作成效凸显

　　回望上半年安徽省的“双招双引”工作，“出海”是绕不开的热词。自去年12月，“徽动全球”万企百团出海行动启动，从省级到地方，纷纷采用集中与分散、组团出海与小分队出海方式，扩外贸抢订单、扩外资强招引。

　　今年5月，安庆市招商小分队赴阿联酋、意大利开展境外招商引资、参加展会等推介与交流活动。在意大利期间，招商小分队对接国内外设备展商，积极宣传安庆市重点打造的“清洁装备产业园”，与会客商纷纷表示有意向来安庆市考察刷业产业链建设及“清洁装备产业园”项目。

　　“外资企业是经济社会发展的重要组成部分，是推动高质量发展的重要力量。近年来，我们选择主动出击，招引项目。”合肥市商务局相关负责人介绍，上半年，合肥市组团赴日韩、欧洲、新加坡等地出海招商10次，达成14个外资项目协议，组织外资专题对接活动10余场。

　　向世界推介安徽投资发展环境及优惠政策，收集传递招商投资信息，构建境外“双招双引”工作网络，打造外资外贸“强磁场”。安徽省商务厅厅长方旭说：“我省将加强与世界500强及行业领军企业全球总部、驻华（亚太）总部对接，深化战略合作，加大安徽外资总部企业培育力度，鼓励重点外资企业加快转型升级。优化外资总部项目支持政策，打造高水平总部经济平台，重点招引跨国公司功能性机构，鼓励500强企业、行业领军企业在我省设立地区总部。”

　　5月28日上午，在合肥滨湖国际会展中心，“投资安徽行”系列活动启动，这是安徽省面向全球的又一次真诚邀约，同时拉开了招商引资的新一轮攻势。

　　“投资安徽行”是贯穿全年的综合性招商引资活动，旨在通过省市县三级联动，进一步畅通政企沟通交流渠道。就在不久前，省政府与中国食品工业协会在北京联合举办皖北高端绿色食品产业发展座谈会，与海内外企业家、投资者一起，共同推动皖北高端绿色食品产业高起点发展。

　　据了解，围绕促进安徽十大新兴产业发展，今年以来，安徽省已组建超过160支招商小分队赴境外招大引强，争取外资项目签约落户；通过“投资安徽行”活动，安徽省力争全年来往考察企业机构人数超过3万人次；积极组织招商团队主动到省外、境外拜访客商、推介洽谈，促成一批项目生成落地。

　　外资营商环境不断优化

　　“多亏有你们的帮助，才能这么快办好营业执照！”对于落户蚌埠，安徽和畅生物科技股份有限公司负责人在“第一关”办理登记时，就感受到了“贴心的服务”。

　　安徽和畅生物科技股份有限公司是安徽丰原生物新材料有限公司与上海戊正工程技术有限公司同新加坡的一家企业合作成立，主要从事生物基材料的技术研发、制造与销售。“为帮助企业快速落地，我们结合外资登记等相关文件，量身制定个性化‘材料清单’，并详细介绍了业务办理流程，确保企业一次业务只跑一次。”工作人员告诉记者，为配合外方投资者国外与国内的时差问题，同时进行企业登记“容缺受理”，允许企业对次要材料事后补全。

　　创优营商环境，全力推动重点外资项目落地。安徽省充分发挥省重大外商投资项目协调推进机制作用，协调解决重大外资项目涉及省级层面的审批、用地等问题，协调要素供给，推动项目落地，做好外资企业服务。

　　今年3月，安徽银德虹新材料科技有限公司注册成立，是淮北市第一家贸易型外资企业，主营电解铜的期货交易、现货交割。

　　由于交易金额较大，且贸易活动不在本地发生，监管难度大，银德虹新材料是税务部门依法重点监管的对象，对发票金额进行了一定的限制。然而，这项限制措施不能满足企业自身实际贸易需求，影响经营，也不利于企业进一步加大外资投入。淮北市商务局了解到该情况后，认真梳理问题，与税务部门沟通协调。经市税务局同意，淮北高新区税务局将企业每月30张（300万元）的发票购票量提高到60张（600万元），解决了企业燃眉之急。

　　提高利用外资的规模和质量是提升开放水平的重中之重。目前，安徽省建立国家和省级重点外资项目清单，对今年85个拟到资项目实行商务部门省市县三级包保跟踪服务，同时落实外商投资准入负面清单，加大外商投资合法权益保护力度等一系列政策措施，持续优化营商环境。

　　自贸试验区展现示范效应

　　上半年的外资数据中，安徽自贸试验区的成绩亮眼，实际使用外资3.7亿美元、同比增长2.3倍。

　　以制度型创新为引领，提升外商投资环境，安徽自贸试验区如今已成为一片投资热土。上半年，新增境外世界500强——渣打银行落户合肥，德国大众投资10亿欧元设立本土之外全球最大的大众汽车科创中心，美国康宁、法国圣戈班等一批存量企业持续扩大在皖投资。

　　“这得益于安徽自贸试验区的投资自由便利度大幅提升，区内严格执行新版外资准入负面清单，健全外商投资‘集成管家式’服务保障机制，有力提升外资企业在皖投资信心。”方旭说，上半年，全区高技术产业实际使用外资同比增长134.7%，制造业实际使用外资同比增长196.2%。

　　招引国际人才，优化投资环境，安徽自贸试验区合肥片区探索构建“一站式”人才服务体系被国务院服务贸易发展部际联席会议办公室作为“最佳实践案例”在全国复制推广。

　　合肥片区以合肥国际人才网及微信公众号为载体，重点面向外籍人才和海归留学生等海内外高层次人才，建设合肥“一网通”国际人才服务体系，促进各人才管理部门加强协作，极大限度精简办事程序；在合肥国际人才城综合服务窗口，可集中办理人才认定、项目申报、政策咨询、外国人来华工作许可、出入境、户籍管理、APEC商务旅行卡等多项内容，形成人才落地配套服务“一窗集成”。目前，该体系已累计服务海内外人才2万余人次。

　　加快对外通道建设，也使安徽自贸试验区的开放高地效应进一步显现。今年上半年，安徽省首条第五航权国际货运航线开通，合肥国际全货机航线增至6条。合肥中欧班列新增32个新站点，覆盖范围扩展至18个国家122个站点城市；开行594列、同比增长32.59%，带动安徽省与“一带一路”沿线国家进出口贸易增长26.8%。（安徽日报 记者 彭园园）