亳州市于2019年在全省率先实施了“旱改水”项目。近年来，该市通过资源整合、力量聚合、功能融合、手段综合，将“旱改水”改出良田沃土，改出农村增收、农民致富好“丰”景。

　　资源整合定导向。以蒙城县为典型，结合“一块田”改革工作，加大政策宣传力度，整合农业经营主体资源，发展农民合作社3914个，家庭农场2083个，种养专业大户665户，新型经营主体23家，适度规模流转面积120.85万亩。为“旱改水”项目的持续开展奠定坚实基础。截至目前，全市已因地制宜实施并验收“旱改水”项目6个共1.52万亩，耕地质量等别平均提升1.1等，粮食产能增加168.37万公斤。

　　力量聚合强保障。充分发挥各部门协调联动作用，城投集团、兴农公司进行贷款融资；水利部门负责对虾稻基地农田水利基础设施（沟、路、渠、站）规划建设；交通部门结合农村通达工程，优先对虾稻产业基地的道路进行升级改造；整合原国土、水利、农发、农业部门高标准农田建设资金配套建设农田水利设施，逐步实现旱能灌、涝能排，确保水质清洁，种养产品优质。截至目前，亳州市发展“稻虾共作”、“藕虾共作”面积8万余亩，每亩收益达到6000元以上。

　　功能融合筑根基。支持养殖户购买养殖保险，采取“政府补一点、农民出一点和财险贴一点”的方式，对连片100亩以上的养殖户保费予以减免，降低养殖风险，增强发展信心。累计为336户新型农业经营主体发放“劝耕贷”贷款11158万元。

　　手段综合管长效。“旱改水”项目建成后，当地政府与种养殖大户签订工程养护协议书和为期8年的土地流转协议书，确保项目长期运行，有效经营。截至目前，项目共流转贫困户土地2450余亩，流转土地收入达245万元，提供贫困户就业岗位980个，每年可增加收入1058.4万元，有力促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。（亳州市自然资源和规划局）