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“是时候为最不发达国家伸张正义了”
2023-03-06 18:16:51来源:环球资讯广播编辑:韩基韬

  为期五天的第五次联合国最不发达国家问题会议(LDC5)当地时间5日在卡塔尔首都多哈拉开帷幕。

  本次会议将就消除贫困、应对气候变化等议题展开协商对话,寻找帮助最不发达国家实现可持续发展目标的可行路径,并付诸实施。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  阿联酋《海湾时报》:东道主卡塔尔希望本次会议能成为履行对最不发达国家承诺的里程碑(题图为卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德)

  根据2011年举行的上次LDC会议通过的《伊斯坦布尔行动计划》,发达国家承诺自当年起的未来十年,将其国民总收入的0.15%至0.20%作为官方援助提供给最不发达国家。

  然而,联合国秘书长古特雷斯在本次会议前一天举行的联合国最不发达国家峰会上批评说,大多数发达国家并没有兑现承诺。

  他敦促发达国家每年拿出5000亿美元,帮助最不发达国家民众摆脱贫困和不公正的恶性循环。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  法新社报道截图

  “我们来这里不能光是嘴上说说”

  截至目前,全球共有46个联合国认定的最不发达国家,其中33个在非洲。

  这46个最不发达国家共有约11亿人口,占世界总人口的14%。其中75%以上人口仍生活在贫困中。

  根据世界银行的统计,所有最不发达国家的人均年收入都低于1018美元;与之相比,美国人均年收入高达约7.1万美元。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  联合国官网截图

  联合国秘书长古特雷斯指出,乌克兰危机引发的生活成本显著上涨,加之相关地区的冲突、干旱、粮食不安全等长期因素,使得最不发达国家的贫困与不公正状况进一步加剧。

  他强调,要结束这场使贫困和不公正永久化的“完美风暴”,需要发达国家带头提供大规模和持续的投资。“是时候为最不发达国家伸张正义了。”

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  联合国官网截图(题图为古特雷斯)

  然而从以往表现看,发达国家的援助承诺从来都是口惠而实不至。说多做少的气候援助就是典型一例。

  美国等西方国家早就承诺,在2020年之前每年向发展中国家提供至少1000亿美元气候援助资金,但此承诺至今未能完全兑现,连资金到位期限也被推迟到了2023年。

  这其中,带头“爽约”的就是美国。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  英国能源研究机构“碳简报”发布的数据表明,按照历史碳排放份额计算,美国每年应提供399亿美元气候援助资金,但2020年只提供了76亿美元,仅占应分摊份额的19%,是23个相关发达国家中贡献最少的一个。

  美国总统拜登2021年还承诺,自当年起每年给予发展中国家114亿美元气候援助。但实际上,美国国会在2021年和2022年的相关拨款都只有区区10亿美元。

  而党争加剧的政治现实,无疑使美国画下的大饼更加遥不可及。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  《纽约时报》:由于共和党人在1月接管了国会众议院,美国政府增加气候基金的前景至少在未来两年内变得更加渺茫。

  最不发达国家集团主席、马拉维总统查克维拉曾就此撰文提醒:某些西方国家希望减少的援非气候资金并不是善款,而是一笔必须支付的清洁费!

  他不客气地指出,气候危机已经对非洲造成了不公平的影响,而“西方的所作所为不仅是一种不光彩的行为,也是一种背叛”。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  查克维拉在英国《卫报》发表署名文章《西方国家造成了气候危机,现在应该收拾残局》

  在4日联合国最不发达国家峰会的开场讲话中,查克维拉再次强调,最不发达国家面临着独特的全球挑战和多边障碍,“这不是我们任何一个国家可以单独克服的”,“我们到这里来有真正的工作要做,不能光是嘴上说说”。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  联合国官网截图

  “这在很大程度上有利于他们自己”

  除了敦促美西方国家兑现援助承诺,古特雷斯还批评发达国家主导的全球金融体系只关注自身利益,不仅没有促进最不发达国家的发展,反而通过掠夺性的借贷成本加剧了全球财富不均现象,导致最不发达国家深陷债务漩涡。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  联合国官网:古特雷斯指出,全球金融体系是由西方发达国家设计并主导的,“这在很大程度上有利于他们自己”。

  非洲国家没有忘记,美国近年来一直大肆炒作“债务陷阱”阴谋论,却对西方商业债权人和多边机构是发展中国家最大“债主”的事实闭口不提,同时还通过疯狂印钞和加息加重非洲债务负担。

  根据联合国的调查,债务是所有最不发达国家面临的一个主要问题。

  截至目前,莫桑比克、圣多美和普林西比、索马里以及苏丹四国已被列为债务危机国;另有16个最不发达国家也处于陷入债务危机的高风险。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  联合国官网截图

  在本次LDC会议召开之际,津巴布韦《先驱报》发表题为《美国故意操弄非洲债务真相》的文章指出,所谓的“非洲债务陷阱”长期以来一直受到美国两党的鼓吹,同时受到有重大利益关系的美国公司机构以及媒体的推波助澜。

  实际上,根据世界银行的统计,西方多边金融机构和商业债权人持有非洲外债总额的近四分之三。

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  津巴布韦《先驱报》报道截图

  南非《邮政卫报》则援引美国多位大学教授的观点得出结论:“债务陷阱”是“一个谎言,而且是一个大大的谎言”。

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  南非《邮政卫报》报道截图

  去年12月举行的第二届美非峰会,再一次见证了美式“伪多边主义”。

  为了借这次时隔8年才再次召开的峰会弥合与非洲日益加深的信任鸿沟,拜登政府承诺今后三年对非投资550亿美元。但有媒体发现,这些投资承诺绝大多数都是以前已经宣布、而且从未兑现的。

  世界报业辛迪加刊发文章揭露指出,虽然非洲以其快速增长的人口、丰富的资源以及庞大的联合国席位数目重新受到了美国的关注,但没有任何迹象表明美国已制定出与非洲加强接触的有意义的战略。

  “自2015年以来,没有一位美国总统访问过非洲大陆;同时,美国与非洲的贸易额大幅下降,从2008年的1420亿美元锐减至2021年的640亿美元。而无论是美国2000年通过的《非洲增长与机会法案》还是2019年出台的《繁荣非洲计划》……其中的各种承诺从来没有兑现过。”

“是时候为最不发达国家伸张正义了”

  世界报业辛迪加报道截图

  素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》

  策划丨王坚

  记者丨邵一平

  编辑丨林维

  签审丨王坚

  监制丨关娟娟

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