欧洲理事会主席米歇尔8月28日在斯洛文尼亚出席布莱德战略论坛时说，欧盟应做好准备在2030年前接纳西巴尔干国家为成员国。

　　米歇尔表示，西巴尔干国家通往欧盟的道路始于20多年前，但入盟进程缓慢，令该地区和欧盟的许多人感到失望。欧盟和西巴尔干国家必须讨论入盟时间安排和需要做的工作，这样才能有可信度。他建议在准备欧盟下一个战略议程时，就此设定一个明确目标。

△美联社报道截图（题图为欧洲理事会主席米歇尔）

　　米歇尔说，为加入欧盟，未来的成员国必须实施改革，以确保司法独立，打击有组织犯罪和腐败，并使外交政策与欧盟成员国保持一致。他还敦促所有希望加入欧盟的国家在入盟前解决双边冲突。米歇尔表示，欧盟委员会预计在10月发布扩大一揽子计划，概述入盟的具体细节。

　　与此同时，参加论坛的几位西巴尔干国家领导人却对此表示怀疑。

　　黑山共和国总理阿巴佐维奇表示，他有时不确定欧盟真正想要的是什么。

　　塞尔维亚总理布尔纳比奇则认为，欧盟不是在扩大，而是在包围一些国家，比如对塞尔维亚。

　　欧盟目前有27个成员国。西巴尔干国家包括塞尔维亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、波黑、黑山等。其中克罗地亚于2013年加入欧盟，其他西巴尔干国家虽不同程度地开启加入欧盟的进程，但进展缓慢。

△资料图：欧盟旗帜和克罗地亚国旗（图自欧盟官网）

　　中国现代国际关系研究院欧洲所助理研究员董一凡在接受总台环球资讯广播采访时指出，在加入欧盟这个问题上，欧盟与西巴尔干国家是各取所需：

• 欧盟长期将西巴尔干地区国家视作自己的后院，并将其视为整个大欧洲概念的一部分。欧盟认为，给予这些国家向着欧洲发展这样的愿景，对于欧盟自身的影响力和地缘政治影响力都非常有益。
• 与此同时，近年来其他大国，特别是中东以及欧亚地区的地区性强国加紧在西巴尔干地区进行投入，增加影响力，欧盟也希望借助入盟和经济援助等方法增强欧盟对这些国家的影响力。
• 对于西巴尔干国家来说，他们最看重的是欧盟的市场及其带来的经济红利。这些国家也希望借助通过加入欧盟，获取更多的发展援助、经济援助和市场机会，以吸引更多的外资。

　　自2013年克罗地亚正式加入欧盟以后，其他西巴尔干地区国家的入盟停滞不前，这在该地区引起普遍的失望与不满。对此，董一凡分析认为，西巴尔干国家目前与欧盟的高标准仍有较大差距，获得欧盟全体成员国的集体认同有较大难度：

• 首先，西巴尔干国家的经济发展水平远落后于欧盟最不发达的国家。这些国家的政治和法制等方面的发展程度也达不到欧盟的“标准”。因此，欧盟接纳吸收这些国家面临比较大的阻力。此外，欧盟现在自身深陷多重危机，若进一步吸纳西巴尔干的成员，会背负比较大的经济包袱。
• 其次，西巴尔干国家自身与部分欧盟成员国之间的矛盾，也阻碍了它们的入盟进程。
• 最后，欧盟吸纳这些国家，更多是出于地缘政治目的，而非想要真正帮助这些国家发展。在乌克兰危机发生以后，欧盟更关心乌克兰、摩尔多瓦等国入盟前景，这引起了西巴尔干国家的不满。而西巴尔干国家也不愿意在现有的地缘政治加剧紧张的情况下，牺牲自身在外交和国防事务上的独立性，以免受到更多西方阵营的掣肘。