当地时间17日深夜，英国首相苏纳克终于长舒了一口气。当晚，英国议会下院以320票支持、276票反对的结果， 三读通过了脱胎于“卢旺达计划”的《卢旺达安全法案》。

△英国天空新闻台报道截图

　　据法新社报道，苏纳克自担任首相以来，选择将处理非法移民问题作为任内要务，更是将自己的政治前途压在了“卢旺达计划”上，希望能借此帮助保守党在下届议会选举前扭转颓势。

　　按照程序，《卢旺达安全法案》接下来将提交给议会上院审议。不过有媒体分析称，该法案在议会上院仍将面临阻力，“另一场恶战还在等着苏纳克”！

△路透社报道截图

　　资讯多一点：

　　近年来，非法移民搭乘船只从法国经英吉利海峡偷渡至英国的问题愈发严重。据美联社报道，2022年，超过4.2万非法移民乘船横渡英吉利海峡登陆英国，刷新此前的最高纪录；2023年，近3万名非法移民也是这样来到英国的。

　　鲍里斯·约翰逊担任英国首相期间推出“卢旺达计划”，英方2022年4月与卢旺达方面达成协议，把抵达英国的非法移民遣送至卢旺达，并向卢方提供相应资金。

　　这项计划得到约翰逊继任者特拉斯和现任首相苏纳克的支持，但在英国国内外遭到广泛反对。反对党工党指责所谓“卢旺达计划”并不能从根本上解决偷渡问题，并且“不人道”、耗资巨大。

　　2023年，英国上诉法院认为卢旺达对被英国驱逐的非法入境者而言不是“安全第三国”，裁定该计划“非法”。英国政府对这一裁决提出质疑，并上诉至最高法院。

　　2023年12月，苏纳克政府推出《卢旺达安全法案》，希望明确卢旺达是一个安全的国家，非法移民可以合法重新安置到卢旺达。

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出，虽然《卢旺达安全法案》在英国议会下院表决中获得通过，但不排除该法案会在英国议会上院遇到阻力。

　　目前英国议会上院在这个问题上也有分歧，但是在保守党内部力推的情况下，来自上院的阻力不会像在下院那么大。

　　上院出现分歧一般会有两种解决方式：一是上院提出一些修改意见，把法案退回下院进行讨论，然后进行最后表决；二是上院反对这项法案，法案会重新回到保守党政府手里，接下来在保守党内部、英国政府和议院之间会有新一轮的博弈。

　　非法移民问题是英国选民最关心的问题之一，苏纳克原本希望通过“卢旺达计划”挽回民心，却不料暴露了党内愈发严重的分歧，甚至他本人的领导能力也受到质疑。

　　最新民调结果显示，保守党支持率已降至20%，这是自特拉斯担任首相以来的最低水平。与此同时，工党的支持率则达到47%。

△《赫芬顿邮报》网站报道截图

　　除了非法移民问题，苏纳克政府还面临经济领域的挑战。最新数据显示，英国2023年12月消费者价格指数同比上涨4%，超出经济学家此前认为将“略有下降”的预期。持续的高通胀使得英国普通家庭的生活水平近年来遭遇重创。

　　崔洪建认为，无论是非法移民问题，还是经济问题，都使苏纳克及其领导的保守党在今年的议会选举中面临更大挑战。

　　对英国经济而言，政策层面只是治标的措施，对于英国经济结构性的问题，脱欧后整个贸易投资格局的变化带来的影响，政府短期内没有找到解决方案。近期的民意支持率显示，保守党的表现令人很不满意，因此政府要采取一些强硬措施尽快实现政绩上的突破，以换取民众的支持。

　　尽管苏纳克政府曾提出，要把短期的应对和长期对英国经济结构性矛盾的解决进行通盘考虑，但在英国的政治体制下，政党为了谋求继续执政的短期政治行为，过多追逐自身利益，就会不断妨碍英国政府对现有的一些结构性问题进行真正的改革和调整，从而忽视民众和社会的整体利益。

　　素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

　　总台记者丨杨卓英