原标题：自贸港新年说丨海南省委深改办：海南自贸港建设进入成型起势的发展轨道

　　站在全国改革开放的最前沿，海南自由贸易港建设蓬勃兴起，以奋斗之姿、笃行实干，推进各项工作改革创新发展。海南自贸港建设总体情况如何？下一步如何持续发力？海南省委深改办常务副主任关继荣做客《自贸港新年说》，共话海南自贸港高质量发展图景。

　　海南高质量发展态势显现 自贸港建设蹄疾步稳

　　总台记者 范珊珊：

　　欢迎海南省委深改办自贸港工委办常务副主任关继荣做客《自贸港新年说》特别节目。您好，关主任。这几年，海南自由贸易港建设始终是社会各界关注的焦点，请问目前建设的总体进展如何？刚刚过去的2023年有哪些亮点？

　　海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任 关继荣：

　　近年来，海南探索形成了“一本三基四梁八柱”战略框架，按照“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作机制，各项工作步入正轨、快速推进，在封关运作准备、政策制度设计、软硬件建设、对外开放、产业体系建设等诸多领域都取得了重要成果，总的来看，海南自贸港建设进入了成型起势的发展轨道。

　　2023年，海南高质量发展态势逐渐显现，主要经济指标增速排在全国前列。初步统计，全省地区生产总值增长9.2%，经济增速全国领先，货物和服务进出口总额分别增长15%左右，实际使用外资增长4%、对外直接投资增长85%，经济外向度达30.9%。这些数据彰显了海南的发展活力和巨大潜力，也蕴藏了海南自贸港建设的各方努力。

　　具体来看，过去的一年，海南自贸港建设有几个亮点：一是封关运作准备全面铺开，31个封关项目主体工程基本完工。二是核心政策持续落地见效，三张“零关税”清单扩容增效、洋浦保税港区11项试点政策扩大到洋浦全域，加工增值内销免关税政策扩大至全省重点园区等，贸易投资自由化便利化水平进一步提升。三是“4+3+3”现代化产业体系根基更加牢固。四是外向型经济加快发展。我们正在努力打造“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”。五是营商环境持续改善，市场主体增速连续46个月位居全国第一。

　　做好风险防控 推动改革创新

　　总台记者 范珊珊：

　　在自贸港建设过程中，海南如何做好风险防控工作，实现高质量发展与高水平安全良性互动？

　　海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任 关继荣：

　　风险防控和安全保障是影响自由贸易港建设成败得失的最关键变量。只有在“管得住”的前提下才能“放得开”，才能给企业带来安全、稳定、可预期的发展环境。

　　我办作为统筹推进海南自贸港建设的职能部门，主要从三个方面持续发力做好风险防控工作：一是坚持正确政治方向。我们要建设的是中国特色自由贸易港，这就要求我们始终坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持新发展理念。二是筑牢风险防控体系。2023年省委深改委（自贸港工委）调整设立了由省领导牵头的政治安全、社会安全、反走私等16个专项工作组，下一步，我们将重点推进“智慧海南”“诚信海南”两大基础性工程建设，全面构建以信用为基础的新型监管机制。三是充分开展压力测试。我们从货物贸易、服务贸易、外商投资、数据流动等方面，对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行测试，倒逼风险暴露，确保将风险化解于萌芽状态。下一步，我们还将不断丰富应用场景、扩大测试样本，及时完善各类防控措施，做到应测尽测、应测充分测，力争在高质量发展和高水平安全两个方面同时交出高分答卷。

　　总台记者 范珊珊：

　　最近我们关注到，海南新发布了一批制度集成创新案例，社会各界反响热烈。请您介绍一下在推进制度创新方面的经验做法，以及下一步的打算。

　　海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任 关继荣：

　　这个月，我们刚刚对外发布了游艇产业综合管理服务新模式、海事审判“三合一”改革、全域“禁塑”制度标准体系等6项制度集成创新案例。这些案例都富有鲜明的海南特色。同时，我们还推进“省部联动”制度集成创新，扎实推进10个重点项目，进一步提升制度集成创新级别。2019年2月至今，海南按照“首创性、已实施、效果好、可复制”原则，已经累计对外发布了140项制度创新案例，有11项经国务院批准面向全国复制推广。

　　下一步，我们将聚焦全面深化改革开放和自贸港建设中的最突出问题、最紧迫需求，推进“部省联动”提质升级，争取更多改革任务在海南先行先试，持续推出一批更具全局性和影响力的制度创新成果。同时，完善制度集成创新奖励和激励机制，在全省营造勇于改革、善于创新的良好导向和氛围，为海南高质量发展添能助力。

　　一站式政策解读查询平台 帮助企业个人更好用好政策

　　总台记者 范珊珊：

　　社会各界高度关注海南自贸港的优惠政策，企业和个人主体要如何掌握和应用这些政策？

　　海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任 关继荣：

　　中央支持海南出台了很多优惠政策，我们特别希望这些政策能够给企业和个人带来实实在在的收益。大家好，海南才能好。工作中，我们的确发现，一些企业对海南的优惠政策不太了解，为了解决这个问题，我们于2023年11月在海南自由贸易港官方网站，正式上线运行“一站式政策解读查询平台”，汇集了财税、贸易、投资、运输、人才等多方面政策信息，也有很多具体的政策问答资料。另外，大家还可以关注海南自由贸易港微信公众号，里面也有政策汇编，可以快速查询具体政策。欢迎大家订阅使用。同时，我也诚挚地希望大家多提宝贵意见，我们将努力改进，满足大家的查阅需要。（记者 杨涛 范珊珊）