城市更新一头连着发展、一头连着民生。近年来，黄山市徽州区抢抓大黄山建设这个最大机遇、最大红利、最大动能，把加快城市更新、提升城市品质作为推动城市高质量发展、创造高品质生活的重要抓手和有效路径，立足高站位、整体性、多元化发展定位，加快城市更新行动项目谋划，全力打造“有颜值、有品质、有活力、有内涵、有格局”的高能级新城区。

　　突出“高站位” 构建规划“一张图”

　　丰乐河宛如一条玉带穿城而过，巍巍文峰塔至绿野仙踪西溪南近10公里河畔，森林沙滩、网红龙鳞坝、滨河栈道、丰乐驿夜市、火星人运动乐园等场景相互融合，勾勒出独具徽州特色的文化生态环廊、旅游目的地、市民会客厅和儿童游乐园。

　　在徽州区，关于“一核两翼四片区”一张高能级新城区的蓝图正在稳步推进，以核带翼、以翼强核、片区支撑，为城市发展拉开框架、拓宽空间。

　　近年来，徽州区将城市更新作为加快建设高能级新城区的重要内容，融合城市国土空间规划、专项规划“一张图”，合理框定更新重点、功能模块、管控单元，明确以丰乐河为轴、城南城北两片、多区域组团的城市更新总体框架。同时，坚持“立体式”推进城市更新，根据国土空间规划体检结果和重点单元发展现状，聚焦风貌重塑、空间提质、产业创新、活力提升、道路畅通、市政完善、民生补短等7个重点领域，累计谋划22个大类项目，总投资73.4亿元，为城市未来发展提供项目支撑。

　　突出“整体性” 下好城建“一盘棋”

　　近年来，徽州区以城区环境变化为基底，以“艺术唤醒”为设计理念，从节点打造入手，逐条线路开展总体设计，因地制宜，治微激活，由点及面、串点成线、连线成片，提升城市颜值和气质。

　　徽州区坚持老城焕新提升与新城更新同向发力，以老旧小区、棚户区、背街小巷、城市管网“四改”为重点，突出配套服务功能集聚提升，谋划老城区改造提升项目11个，总投资达50.8亿元。聚焦新城拓展、公共配套、产城融合、低碳发展等重点任务，谋深谋细城北新区项目承载，拟新建项目11个，总投资22.6亿元。

　　连日来，春雨绵绵，岩寺老街景区文旅综合能力提升工程项目仍在加速推进。徽州区充分发挥古徽州域名唯一传承地优势，把创新传承优秀传统文化贯穿城市更新始终，加大新四军军部旧址、岩寺老街、文峰塔等文物文保单位保护力度。自2023年起，该区同步谋划岩寺老街综合开发、文峰公园综合提升等项目，科学有序推进活化利用，因地制宜丰富周边载体配套，让“城市记忆”更加鲜活、更加可感。

　　徽州区坚持以人为本理念，因地布点骑手驿站、城市美容师补给站，扎实推进智慧停车场、净水厂等一批补短增效项目，统筹谋划市三院改造提升、新晨医院迁建等一批便民服务项目，全力营造“友爱美好”城市氛围。同时，结合“一区六园”建设，谋划城东产业孵化集聚发展区、徽州区科技成果转化中试基地、城北高端制造零碳工厂等重点项目，为加快汇聚新质生产力，推进新型工业化提供有力支撑。

　　突出“多元化” 汇聚合力“一条心”

　　徽州区强化政府对城市更新的战略引领作用和实施主体地位，紧盯政策导向和投资风向，加大专项债券、超长期特别国债等政策争取力度。坚持用好用活土地要素、生态环境容量指标和重点项目会商对接机制，为项目落地争取资金支持、要素保障。

　　在城市更新中，该区充分发挥徽州国投、浪漫红文旅集团资金资源优势，优先支持重点区域、重点产业、重点服务，增强精准共治、更新发展的引导示范效益。

　　人民城市人民建。结合城市规划，在推进市政配套基础上，徽州区系统梳理一批适合社会资本参与的经营性、开发性项目，列入下步招商重点，充分撬动社会资本加大投入，切实增强城市更新工作合力。（文 闫艳 吴从青）