5月8日,天津市政府新闻办召开“推动京津冀协同发展走深走实”系列新闻发布会,第四场聚焦生态环保联建联防联治。天津市生态环境局党组书记张弢,天津市规划资源局副局长、市林业局局长刘捷,天津市水务局副局长王立义,天津市发展改革委二级巡视员魏宏出席发布会并介绍有关情况。
发布会现场 供图 天津市政府新闻办
天津市生态环境局党组书记张弢介绍,2023年,天津市生态环境局坚决扛起建设美丽中国先行区的职责使命,完善协同机制,深化协同治理,拓展协同领域,推进京津冀生态联建联防联治走深走实,取得了丰硕成果。天津市生态环境局突出重点攻坚,深化协同治理,坚持京津冀一体化治理,开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,全市环保绩效A级、B级及引领性企业达到290家,今年一季度空气质量改善。2024年,天津市生态环境局将在绿色低碳发展、在环境污染治理、在生态保护修复等方面深化协同,聚焦京津冀协同发展重大战略,争取取得更多生态环境协同成果,努力打造绿色发展高地,加快建设生态环境修复改善示范区。
“无废城市”作为一种先进的城市发展模式,主要是通过生产生活方式绿色转型,推进固体废物源头尽可能减量、过程尽可能循环利用,最大限度减少末端处理处置。张弢表示,天津市自2022年启动无废城市建设以来,坚持整体谋划、创新突破、绿色转型、区域协同,重点在固废危废安全处置和高效利用上求突破、见成效。河西区建设“区块链+无废城市”试点,中新天津生态城、滨海高新区等区域构建“无废城市”信息管理平台,带动形成绿色低碳的生产生活方式,天津市“无废城市”建设获批全球环境基金项目试点资格。下一步,天津将把“无废城市”建设工作放在全市经济社会发展大局中谋划,借助国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策契机,大力推动循环经济发展,力争在产业升级、减污降碳等方面起到示范作用,在京津冀地区“无废城市”建设中提供可借鉴、可复制的样板和经验模式,为全面推进美丽天津建设作出新的更大贡献。
在野生动物保护方面,天津市规划资源局副局长、市林业局局长刘捷介绍,为建立健全京津冀鸟类等野生动物联合保护长效机制,推动形成鸟类等野生动物保护工作合力,维护京津冀生态安全,经三省市人民政府同意,三地于2021年联合印发了《京津冀鸟类等野生动物联合保护行动方案》(以下简称《方案》),《方案》明确了建立以京津冀一体化保护为目标的各项长效机制,全面加强了区域间的联防联控、互访补漏、衔接配合。三地联合签署了《京津冀林业和草原行政执法协作备忘录》,已形成协作网络和执法联络机制,有效畅通了办案协作渠道,统一了立案和追诉标准,通过开展跨区域专项打击整治行动,尤其对跨区域违法犯罪行为开展全覆盖打击,有效形成了高压震慑态势。同时,三年来,京津冀三省市联合开展了多种形式的野生动物保护宣传教育和培训活动,通过系列宣传培训活动,三地充分凝聚共识,分享经验,有效促进了京津冀野生动植物大保护平台建立,全面推动了野生动物保护工作进一步高质量发展。
永定河作为《京津冀协同发展规划纲要》中“六河五湖”生态治理与修复中的重要河流之一,天津市水务局副局长王立义介绍,近年来,天津按照“流域统筹、区域协同、部门联动、政府主导、企业主体、两手发力”的原则,开展了天津段37公里的永定河综合治理与生态修复工程,从河道清淤扩挖、新建拦河闸、堤岸绿化、生态建设等多个方面展开治理。从2022年春季补水至今年4月底,天津市境内永定河保持有水719天,生态补水累计进入天津市水量2.84亿立方米。
河湖长制作为河湖水生态环境保护治理的重要制度,王立义表示,该制度自实施以来天津建立了定期调度、监督检查、联防联控、社会监督、考核奖惩等工作机制,发布《河湖长制工作规范》地方标准,连续六年通过河湖长令的形式安排重点工作任务,有效推动河湖长制落地见效,极大地改善了本市河湖水生态环境,获得了社会各方面的好评。下一步,天津将继续发挥海河流域省级河湖长联席会议机制,进一步完善上下联动、有机衔接的责任体系,统筹上下游、左右岸、干支流关系,重点持续推动华北地区河湖生态环境复苏、母亲河复苏行动,做好大运河、永定河全线通水工作、推进大运河、永定河、子牙河等跨界河流健康评价等工作。
在深化和完善横向生态保护补偿机制方面,天津市发展改革委二级巡视员魏宏介绍,2023年,京津冀三省市联合发布了“推进京津冀生态环境联建联防联治走深走实的行动宣言”,共同组建了“京津冀环保科技产业创新共同体”,制定了两批44项措施清单,持续推进大气污染联合治理,推动33家涉VOCS低效治理设施企业完成升级改造。同时,天津完成了大运河、大清河、潮白河、蓟运河、永定河等重点河流共415个入河排污口排查溯源,12条入海河流稳定消劣,中新生态城岸段获评全国美丽海湾优秀案例。此外,天津会同河北省及承德市编制并印发实施《天津市新一轮对口帮扶河北省承德市相关地区工作规划》,与承德市签署劳务协作、养老服务、医疗卫生、旅游合作、职教帮扶、生态环保等合作协议14个;累计向承德市发布就业岗位1.17万个,帮助农村劳动力到天津就业人口近千人。
在协同推进石化、装备、汽车等传统产业智能化、绿色化转型方面,魏宏介绍,天津深化协同创新和产业协作,完善工作机制,建立首都资源“握手通道”,健全科技成果转化清单,吸引北京创新成果来津转化;依托海河实验室、天开园等科创资源,联合开展核心技术攻关;围绕高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链联合开展招商,提高区域内产业配套占比;制定出台全国首部智能制造法规《天津市促进智能制造发展条例》,设立百亿元智能制造财政专项资金,打造了新一批智能工程和数字车间100个。下一步,天津将紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇,持续深化协同创新和产业协作,围绕重点产业领域探索开展联合招商,协同吸引链主企业和高端产业聚集,促进重点产业链做大做强,同时加快推动数字产业化、产业数字化,加强智能化应用场景建设,为产业创新发展赋能。(文 张盐)