5月9日，天津市政府新闻办召开“推动京津冀协同发展走深走实”系列新闻发布会，第五场聚焦公共服务共建共享。天津市卫生健康委主任王栩冬、天津市医疗保障局局长李国田、天津市人力资源和社会保障局副局长郑巴音出席发布会并介绍有关情况。

发布会现场 供图 天津市政府新闻办

　　推动京津冀卫生健康协同发展走深走实，是天津市委、市政府落实京津冀协同发展战略的重要举措。天津市卫生健康委主任王栩冬表示，天津市卫生健康委始终聚焦承接北京优质医疗资源“一核”辐射带动效能，推进北京城市副中心和河北雄安新区“两翼”建设，实现“三地”卫生健康全领域协同，深化卫生健康合作共建共享。下一步，市卫生健康委将继续以推进京津冀协同发展为战略牵引，更好地加强三地联动协作，增进民生福祉。

　　就推进京津冀医联体建设方面，王栩冬介绍，建设京津冀医联体的目的是推进优质医疗资源共享，畅通双向转诊通道，促进三地间医疗机构资源共享、互惠合作、协同发展，让患者不出省、不出市就能看得上大专家、看得好病。2023年开始，京津冀三地卫生健康委着力推进医联体建设，三地共同确定首批40个医联体，其中天津市牵头12个；目前，京津冀三地正在推进第二批医联体建设，其中天津市牵头19个。医联体建设作为京津冀协同发展的创新举措，让京津优质医疗资源“流动”起来，增强了三地医疗服务协同能力，为区域患者提供了更高水平的医疗服务。

　　京津冀优质医疗资源扩容和均衡布局是三地协同发展非常重要的举措，标志性的重大项目有北京协和医学院天津医院、天津市肿瘤医院秦皇岛医院和天津中医药大学第一附属医院石家庄医院项目。王栩冬介绍，中国医学科学院北京协和医学院与天津市人民政府合作共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地，其中在天津市静海区规划建设北京协和医学院天津医院，占地249亩，建筑面积约36万平方米，规划床位1800张。天津市肿瘤医院秦皇岛医院获批第五批国家区域医疗中心项目，设置床位1000张，已于今年4月开工建设，预计2025年底前竣工。天津中医药大学第一附属医院石家庄医院设置床位1000张，已于2023年1月正式挂牌，计划2025年竣工。

　　2023年，天津市医疗保障局在主动服务和融入京津冀协同发展重大国家战略中，着力推动医保事业高质量发展。天津市医疗保障局局长李国田介绍，跨省异地就医直接结算是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是深化“放管服”改革、优化营商环境、加快建设全国统一大市场的重要举措。去年以来，天津市医疗保障局全面推行京津冀异地就医“免备案”，三地参保群众区域内就医结算“一码通行”，无需备案。截至目前，天津市累计开通异地就医住院、普通门诊、门诊慢特病直接结算定点医药机构分别达到461家、2278家、939家，织密织牢15分钟医保便民服务圈。下一步，天津市医疗保障将持续深化京津冀异地就医直接结算服务，按照国家统一部署，拓展京津冀三地门诊慢特病直接结算病种范围，持续扩大异地就医直接结算定点医药机构范围，推动新增设立的医药机构及时开通异地就医直接结算服务，便利群众就医，为人员往来、要素流动持续注入医保温度。

　　就京津冀医药集中带量采购联盟，也就是京津冀“3+N”医药集采联盟，李国田介绍，集采，可简单地理解为“团购”，有效降低药品和耗材价格，惠及广大群众。2019年6月，京津冀三地政府在天津签署了《京津冀医疗保障协同发展合作协议》，决定围绕医保定点信息互认、异地就医直接结算、医药联合采购和医保基金协同监管开展深度合作，为京津冀探索实施高值医用耗材跨省联盟采购奠定了坚实基础。同年11月，京津冀三地医保局在津签署《京津冀药品医用耗材集中采购合作框架协议》。随后，辽宁、吉林等6省、区积极跟进，签署《关于黑吉辽蒙晋鲁参加京津冀药品医用耗材联盟采购合作备忘录》。由此，京津冀“3+N”医药产品集中带量联盟应运而生，成为全国第一家跨省带量采购区域联盟。

　　据悉，作为主要组织方，天津市医疗保障局已先后牵头或推动开展了27批次京津冀“3+N”医药产品集中带量采购；参与集采联盟省份也已从最初的9个，覆盖到全国各省级医保部门，集中采购“以量换价”的效果更加显著。京津冀“3+N”联盟与国家组织集采协同补充、良性互动，将集中带量采购常态化、制度化开展推向纵深。

　　近年来，三地人社部门积极探索、通力合作，共同推动民生和社会服务协同走深走实，推进人社领域资格互认、社保经办服务协同、人才引育合作共赢、劳动案件调查共处，共同为三地1.1亿人民群众提供了更便利的民生服务，创造了更优良的就业环境，搭建了更广阔的发展舞台。天津市人力资源和社会保障局副局长郑巴音介绍，多年来，京津冀三地共同搭稳协同发展“四梁八柱”，先后签署《京津冀专业技术人员职称资格互认协议》《京津冀鲁苏劳务协作协议》等30余个发展协议。今年，三地即将签署《京津冀深化人力资源和社会保障事业协同发展框架协议》，加强就业、社保、人才、劳动关系等方面顶层设计，对未来三到五年的工作进行再安排、再部署。

　　社会保障卡作为居民“一卡通”的重要载体，大大拓宽了百姓便利生活的边界，郑巴音介绍，2023年底，三地签署《京津冀社会保障卡居民服务“一卡通”合作框架协议》，共同推进京津冀“一卡通”建设，加快实现三地社保卡跨省通用、一卡多用、线上线下场景融合发展。三地“一卡通”建设初见成效，截至目前，京津冀居民持社保卡在三地可享受22项人社服务事项“一卡通办”、5万多家医疗机构“一卡通结”、3000余条交通线路“一卡通乘”、33家旅游景区“一卡通游”、20家博物馆“一卡通览”、153家图书馆“一卡通阅”等跨区域便利服务。（文 张盐）