7月30日，天津市政府新闻办举行推进高水平对外开放新闻发布会。天津市商务局局长孙剑楠，天津市滨海新区副区长、天津自贸试验区管委会专职副主任梁益铭，天津海关一级巡视员谭绪良，天津港集团总工程师杨荣出席发布会并介绍天津市推进高水平对外开放有关情况。

发布会现场 供图 天津市政府新闻办

　　天津市委、市政府深入学习贯彻中央关于对外开放工作的决策部署，专门召开全市扩大高水平对外开放推进会，就塑造“通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型”开放新优势明确目标路径。天津市商务局局长孙剑楠表示，今年以来，天津市聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，全面深化改革扩大开放，开放型经济底盘持续稳固。上半年，全市实现外贸进出口4003亿元，有进出口实绩的外贸主体达1.08万家、同比增长8.6%，创历史同期最好水平。同时，天津外资稳存量促增量工作扎实推进，在津投资的世界500强企业超过290家，今年上半年实际使用外资31.6亿美元，外资企业税收增长15.2%，体量占全市的34.6%。此外，天津实施自贸试验区提升行动，推进102项改革探索，发布企业数据“分类分级标准规范”和数据出境管理“负面清单”，填补国内该领域政策空白；形成20余项服务业扩大开放综合试点案例，积极谋划推出新一轮先行先试政策，为天津扩大开放赋予新的动能。

　　天津作为我国较早设立跨境电商综合试验区的城市之一，孙剑楠表示，天津坚持把加快发展跨境电商作为创新发展数字贸易的主要抓手之一。截至目前，天津市已认定跨境电商示范园区6家，布局海外仓65个，跨境电商主体超过4000家；上半年，跨境电商进出口239亿元，同比增长26.6%；其中出口200亿元，增长29.2%；进口40亿元，增长14.8%。下一步，天津将采取措施助力跨境电商加快发展：一是出台实施全市跨境电商高质量发展三年倍增计划，加大全市工作统筹推动力度，力争到2026年底实现千亿级规模目标；二是大力发展海外仓，重点以乌兹别克斯坦和阿联酋为中心，布局本土化跨境电商平台、海外仓、商品展销中心等，建设辐射中亚、中东地区的丝路电商项目；三是发展“跨境电商+产业带”，聚焦五金工具、家具家居、自行车、地毯等优势产业，培育跨境电商特色产业带，支持行业头部企业发展；四是优化跨境电商监管模式，推广全国通关一体化、出口拼箱等便利化措施，落实无票免税、核定征收等税收政策，打造更优营商环境；五是完善公共服务体系，提升物流、金融、人才等全方位服务能力，为行业发展保驾护航。

　　滨海新区拥有丰富资源和良好条件，新区经济基础好、制度创新条件优，海陆空通道齐全，经济外向度高达90%，有“自贸+综保+自创”叠加优势，是国际消费中心城市聚集区。天津市滨海新区副区长、天津自贸试验区管委会专职副主任梁益铭介绍，滨海新区将在扩大高水平对外开放上下功夫，打造天津联通国内国际“双循环”主支撑，推动港口发展能级提升、区域航空枢纽建设、集疏运体系完善，实现基础设施“硬联通”；推进一流智慧绿色口岸建设，提升港航服务辐射能力，实现口岸服务“软联通”；推动市场规则联通、金融双向开放、人才和数据自由流动，实现国际国内 “要素联通”。同时，打造高水平对外开放主力军，推动外资、外贸、外经提质增效，打造开放经济升级版；发挥各开发区示范引领作用和各街镇承载配套作用，打造开放平台升级版；推动产业高端化、智能化、绿色化转型，打造开放产业升级版。

　　自贸试验区承担着为国家试制度、探新路的使命任务，梁益铭介绍，下一步，滨海新区将着力推进天津自贸试验区提升服务国家战略能力，深化京津冀自贸试验区联动创新机制，协同建立“共同申请、三地受益”的政策共享机制，打造天津口岸“数字港”，打造海铁联运为特色的中欧班列集结中心；提升对外开放平台能级，坚持经开区“制创”、保税区“贸创”、高新区“科创”、东疆“金创”、生态城“绿创”的“五创”协同，推进产业开放、贸易升级、创新开放、制度开放和中新合作；提升对接国际高标准经贸规则水平，对接“边境”措施及“边境后”规则，在知识产权、政府采购、环境保护等领域提高开放水平，实施高标准数字贸易规则；提升制度创新质效，建立更加便利的贸易流通体系，积极应对欧盟碳边境调节机制，探索建设绿色转型综合服务平台。

　　天津海关深度参与天津实施高质量发展“十项行动”，出台“津关24条”，在服务天津优势产业进出口方面取得了显著成绩。天津海关一级巡视员谭绪良介绍，在助力天津融资租赁产业方面，今年上半年，海关服务保障租赁飞机92架，货值324.61亿元；服务保障船舶和大型工程机械保税出口租赁业务涉及货值42.62亿元，较去年全年增长484.64%；在助力天津航空航天产业方面，今年上半年，海关服务保障天津航空产业保税维修进出口货值91.6亿元，同比增长72%；服务保障天津市航空航天装备进出口共计331.7亿元，同比增长20.5%；在助力天津科教产业方面，今年上半年，海关为天津企业完成科技创新减免税款1.06亿元。下一步，天津海关将继续积极推动“港关产城”融合发展，拿出一系列创新措施支持天津优势产业。

　　天津港是重要的战略资源，天津市委、市政府作出塑造“五型”（通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型）开放新优势战略部署，为天津港发展带来重大机遇。天津港集团总工程师杨荣表示，天津港集团将以服务国家战略和全市发展大局为使命，加快打造世界一流智慧绿色枢纽港口升级版，深入推进港产城融合发展，统筹做好“三新”“三量”等工作，确保全年集装箱吞吐量突破2300万标箱，为全市高水平对外开放贡献更大力量。

　　杨荣介绍，天津港将以更大力度打造绿色港口升级版，筑牢高质量发展底色，稳步推进“零碳码头、低碳港区、低碳港口”建设；打造本质安全环保体系，深化目视化、网格化等现场举措，强化应急指挥中心建设，确保24小时动态预警监控；打造绿色生产体系，推进东疆北防波堤风电项目建设，风、光等绿电应用保持行业领先，探索建设直达山西、内蒙等地的“双重运输”零排放货运通道；打造绿色生态体系，“十四五”实现港口水域及1600万平米海岸生态修复全覆盖。（文 张盐）