根据乌克兰总统泽连斯基此前签署的法律,乌克兰政府自8月1日起暂停偿还外债,以实现其债务重组计划。这将使乌克兰暂时处于债务违约状态。
按照路透社的说法,这是近10年来乌克兰第二次债务违约,上一次是2015年,但预计此次也仅是短期违约,对债券市场影响不大。
路透社报道截图
2022年乌克兰危机升级后,外国债权人允许乌克兰在两年内暂缓支付外债本金和利息,但这一政策于今年8月1日失效。
当地时间7月31日,乌克兰总统泽连斯基签署此前已经议会通过的法案,允许乌克兰政府在10月1号前暂停偿还外债。根据这项法律,乌克兰无需在8月1日支付一笔金额为3400万美元的欧洲债券到期利息。
社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志在接受总台环球资讯广播采访时表示,暂停偿还外债,乌克兰既有客观的经济困难,也有主观的政治诉求。
主要原因在于经济压力。目前,乌克兰面临高达200亿美元的外债到期问题,而其年度财政收入仅约为900多亿美元。更为严峻的是,乌克兰还需划拨超过400亿美元用于国防军事领域,这限制了其可用于偿还外债的资金。
近期西方国家的援助有所减少,因此,乌克兰只能暂停偿还外债,并明确表示希望能进行债务重组。
从政治层面看,乌克兰希望通过此举提醒西方国家继续加大对乌克兰的援助力度。
7月,乌克兰政府曾表示,乌方已与欧洲债券所有者委员会 就重组问题达成原则协议。相关协议将让乌克兰在未来三年中减少114亿美元的偿债压力,到2033年减少227.5亿美元的偿债压力。通过这种方式,乌克兰将能够利用资金来满足在国防等方面更为紧迫的需求。
对此,孙壮志认为,相关方式只能在短期内减缓乌克兰债务的压力,本质上无法解决乌克兰面对的债务危机。
2023年,乌克兰的国内生产总值尚未达到1700亿美元,而其外债规模已突破1600亿美元,占国内生产总值的比重超过90%,债务负担持续累积。这一状况不仅将制约乌克兰的正常财政开支,还可能对经济重建、政府信用造成负面影响,进而影响乌克兰在国际上争取更多外部援助。
当前采取的延迟偿债措施,也是无奈之举。乌方希望短期内缓解偿债压力。同时,也寄望于西方国家能在债务问题上给予一定程度的减免,并增加对乌克兰的财政援助。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨陈濛 张晗
编辑丨黄涛 王洹星
签审丨侯晨 江爱民