秘鲁圣马科斯国立大学亚洲研究中心主任、经济学教授 卡洛斯·阿基诺

　　观点速览：

　　- 中国是亚太地区经济最重要的“贡献者”与“合作伙伴”

　　- 中秘两国都是对外开放的“受益者”和多边主义的“支持者”

　　- 中拉经贸合作“优势互补”，中拉关系可以“再上层楼”

　　- 在国际贸易中推行保护主义“没有赢家”

　　亚太经合组织（APEC）第三十一次领导人非正式会议即将在南美洲国家秘鲁举行，本届会议主题“赋能、包容、增长”。

　　会议前夕，秘鲁圣马科斯国立大学亚洲研究中心主任、经济学教授卡洛斯·阿基诺接受总台环球资讯广播记者专访，分享峰会期待，展望中国-秘鲁、中国-拉美以及地区合作前景。

　　卡洛斯·阿基诺：秘鲁的APEC期待：实现包容增长，发展惠及各方

　　秘鲁将在会议期间提出多项重要主张，包括推动实现包容性经济增长，希望各国在实现发展的同时，让发展的成果惠及所有人，不仅惠及大城市的居民，也包括生活在农村地区的人们。

　　此外，秘鲁还希望这种发展和增长是可持续的，需要让社会各个阶层都参与到发展的进程中来。为此，我们需要使用所有可用的技术手段。

　　所以，秘鲁将推动讨论数字经济的议题，希望通过使用这些先进的技术，包括数字经济、电子商务，推动实现包容性增长，韧性增长和可持续增长。秘鲁希望能成功推动这些议题，得到包括中国在内的亚太经合组织成员的支持。

　　当前，世界经济增长乏力，亚太区域经济合作面临新的挑战。亚太经合组织是亚太地区重要经济合作平台，各方期待亚太继续发挥引擎作用，引领世界经济增长。

　　就即将举行的APEC领导人非正式会议，中国外交部表示，中方愿同各方一道努力，全面平衡落实亚太经合组织2040年布特拉加亚愿景，推动此次会议取得积极成果，为推进区域经济一体化、促进亚太和世界增长注入新动力，携手构建亚太命运共同体。

　　卡洛斯·阿基诺：中国是亚太地区经济最重要的“贡献者”与“合作伙伴”

　　中国是亚太合作最重要的参与者之一，中国是世界第二大经济体，也是亚太经合组织成员中的第二大经济体。中国为亚太经合组织成员的经济增长做出了很大贡献，在亚太经合组织21个成员中，至少有15个以中国为最大贸易伙伴。这是中国重要性的体现之一。

　　同时，中国也为各成员的基础设施建设做出了重要贡献，亚太经合组织成员当中，大多数都参与了共建“一带一路”倡议。因此，无论是在贸易领域还是在投资领域，中国的贡献都是巨大的。我们相信中国的贡献会继续增加。同时，中国经济的发展经验，值得世界各地的发展中国家借鉴，因为各国都面临着如何实现经济增长的问题。例如，如何在四十年的时间里，推动出口结构从低附加值向高附加值过渡等，而这些都是亚太经合组织成员可以从中国学到的经验。

　　今年6月底，秘鲁总统博鲁阿尔特访华期间，两国领导人在谈到今年的APEC领导人非正式会议的时候，都提到了两个关键词，“维护多边主义”和“促进开放型世界经济”。

　　卡洛斯·阿基诺：中秘两国都是对外开放的“受益者”和多边主义的“支持者”

　　世界正处于非常复杂的局面当中，我们看到贸易保护主义的兴起，甚至出现了贸易战。这就是为什么各国需要支持多边主义的原因。这是一个重要的问题。我想强调的是，秘鲁和中国都是从开放的世界贸易体系中受益的国家，两国经济实现增长是因为他们鼓励出口，也支持进出口，并且欢迎外来投资。为了实现良性的经济发展，我们应该支持多边主义，建设开放型世界经济。这就是为什么中国和秘鲁非常重视这两个关键词的原因。

　　2019年，中国、秘鲁签署共建“一带一路”合作谅解备忘录以来，两国高质量共建“一带一路”合作持续推进。

　　位于秘鲁首都利马以北约80公里的钱凯港项目是中国和秘鲁共建“一带一路”合作项目。钱凯港最大水深17.8米，能停靠18000标准箱的超大型集装箱船。建成后，可大幅缩短秘鲁到亚洲的直航时间。

　　卡洛斯·阿基诺：期待钱凯港助力中秘“共建繁荣”

　　2023年，拉丁美洲的国家，特别是南美洲的国家都增加了对亚洲的贸易。以秘鲁和智利为例，两国一半以上的商品出口到亚洲。但是（南美和亚洲之间）没有直达的海运航线。

　　而如果以钱凯港作为起点，开设直接（通往亚洲）的航线。这首先意味着将节省运输时间，预估可能会减少10到12天的运输时间。更短的时间意味着更低的成本。借此，我们可以向中国出口更多产品，也将从中国进口更多产品。

　　同时，钱凯港将不仅可以让南美洲的太平洋沿岸国家受益，不仅是厄瓜多尔、智利，也不仅是秘鲁，它同样也有利于像巴西这样的国家。巴西一直希望获得太平洋方向的出海渠道，巴西也可以使用钱凯港。为此，我们还需要连接钱凯港和巴 西之间的铁路和公路。所以我认为钱凯港的建设是一件非常好的事情。

　　2014年7月，中国国家主席习近平在出席中国—拉美和加勒比国家领导人会晤时首次提出打造中拉命运共同体。十年来，中拉务实合作不断拓展。2023年，中拉贸易额突破4890亿美元。中国与洪都拉斯、智利、乌拉圭等多国签署共建“一带一路”合作文件，与厄瓜多尔、尼加拉瓜签署自贸协定。

　　卡洛斯·阿基诺：中拉经贸合作“优势互补”，期待中拉关系“再上层楼”

　　我认为中国和拉美有很多共同利益。首先，双方在经济上是互补的。拉美需要中国，因为中国有很大的国内市场，拉美国家可以销售自己的产品。拉美需要中国，还因为中国有技术、有对外投资的能力。同样，中国也需要拉美，中国增长如此之快，是基于全球化的推动。中国需要原材料，需要矿产，需要能源商品，也需要农产品。所以中拉双方有经济上的互补。

　　不止如此，拉美国家还需要学习中国经济发展的经验。46年前，中国实施改革开放政策之初，只是出口附加值很低的商品，而现在，中国出口产品的附加值不断提升。同时，中国已经成为多个高科技领域的领军者，所以拉美国家需要向中国学习，不仅要吸引中国在基础设施建设方面的投资，也要学习中国的经济发展经验。从这个意义上讲，拉美和中国的关系可以“再上层楼”。

　　今年的APEC领导人非正式会议举行之际，美国总统大选刚刚结束。近年来，美国大行贸易保护主义政策，包括对多种来自中国的产品加征高额关税。同时，美国还对中国实施高科技产品的出口限制，例如在高端芯片领域。

文章截图

　　2023年，卡洛斯·阿基诺曾经在《秘鲁国际法杂志》刊文指出，美国对中国实施的保护主义性质的贸易限制措施，将对亚太区域合作与发展产生负面影响，不利于亚太经合组织实现建设亚太自由贸易区（FTAAP）的目标。

　　卡洛斯·阿基诺：贸易保护主义之下“没有赢家”

　　美国把中国视作经济对手和竞争者，这是美国实施保护主义政策的理由。但这种做法不仅对中国和美国不利，对世界经济也没有好处。如果追求所谓“相互平行”的供应链，全世界会是“输家”。特别是对亚太经合组织而言，因为亚太经合组织的理念就是建设开放的贸易和投资平台，亚太经合组织的主张就是开展经济合作。

　　因此，如果我们追求贸易保护主义，发动贸易战，贸易平衡就会被改变。亚太经合组织所追求目的将无法实现，因为全球经济是一个整体，不仅关乎美国，也不仅关乎中国。所以贸易保护主义不应被允许。我们需要保持开放的贸易体系，因为以开放为基础的体系支持各国实现发展。

　　记者 | 汪一鸣 陈濛 杨子楠

　　签审 | 邹浩宇

　　监制 | 关娟娟