美国交通部长肖恩·达菲16日在美国国会众议院交通和基础设施委员会召开的听证会上表示，为美国建立一个新的空中交通管制系统需要315亿美元。

　　这是美国交通部首次公布该项目的具体投资金额。

△美国有线电视新闻网报道截图

　　但目前，该计划只从最近通过的“大而美”法案中获得了125亿美元的首批资金。为此，达菲呼吁国会再拨款190亿美元。

　　“我们需要国会提供更多资金，”他呼吁制定一项由航空公司和其他航空集团支持的融资计划，“我们说的是需要315亿美元来完成整个项目”。

△路透社报道截图

　　“美国的空中交通管制系统辜负了美国民众”

　　今年以来，美国空中交通管制系统老旧、空管人员短缺的问题持续引发外界关注。

　　1月，华盛顿特区上空发生军用直升机与客机相撞事故，导致67人遇难。

　　而自4月28日以来，美国最繁忙机场之一的纽瓦克国际机场频繁遭遇设备故障，导致航班大量延误等混乱情况，只能采取临时限航措施。

　　△路透社报道：困扰美国联邦航空管理局（FAA）空中交通管制网络的问题多年来一直在发酵，一系列引人注目的事故和险些发生的事故，包括今年1月一架美国陆军直升机与一架美国航空公司支线飞机相撞发生的灾难性坠毁事件，引发了公众的恐慌。（图自美联社）

　　交通部长达菲5月11日在接受美国媒体采访时说，美国航空系统目前使用的雷达还是上世纪70年代的产品，已经严重落后。纽瓦克国际机场所使用的空中交通管制系统很老旧，可能已经使用了25至50年，美国国会此前没有及时关注这一问题，在纽瓦克国际机场出现的故障可能会发生在美国其他地方，美国政府必须解决这个问题。

　　△2025年5月，美国新泽西州纽瓦克国际机场在一周多的时间里经历了三次通信中断，塔台一度无法跟踪或与飞机进行通信联络。（图自视觉中国）

　　5月21日，美国多家航空公司的首席执行官发表联名信，批评美国的空中交通管制系统正在“辜负美国民众”。

　　信中批评美国联邦航空管理局（FAA）的技术已经“严重过时”，这将使即将开始的夏季旅游季面临更多航空风险。他们敦促国会迅速拨款对空管系统进行现代化改造。

△美国消费者新闻与商业频道报道截图

　　为解决机场拥堵、航班延误和安全问题，美国交通部5月宣布了一项计划，拟到2028年建立一个新的空中交通管制系统，届时将部署超过2.5万台新无线电和475台新语音交换机，交通部还将更换618部雷达，但前提是它能从国会获得所需的额外资金。

△美国有线电视新闻网报道截图

　　然而，要想解决巨额资金缺口问题，在当下党争极化、反科学成风、政策严重走样的美国显然没那么容易。事实上，“基建欠账”早已是一个极具“美国特色”的问题。

　　美国的基建噩梦在日复一日地上演

　　薄弱的基础设施一直是美国社会的一个痛点。自上世纪80年代美国经济“脱实向虚”以来，伴随着产业空心化的日趋严重，基础设施的年久失修问题愈发凸显。

　　根据美国土木工程师协会（ASCE）今年3月发布的最新一次四年期评估报告，美国基建的总体状况评分为“C”。

　　虽然比2021年的上次评分“C-”有所提高，是ASCE自1998年开始发布成绩单以来给出的最高成绩，但ASCE预计，目前计划的基础设施投资与使国家基础设施处于良好运行状态所需资金之间存在3.7万亿美元的差距，比四年前报告的2.59万亿美元的差距进一步增加。

△美国土木工程师协会官网

　　今年ASCE的报告指出，影响基础设施的趋势之一就是老化的基础设施系统越来越容易受到自然灾害和极端天气事件的影响，给公共安全带来意想不到的、通常可以避免的风险，并扰乱经济活动，最终阻碍美国的全球竞争力。

△美国土木工程师协会官网给不同类别的基建打分

　　在过去几十年里，美国土木工程师协会一直在对全国的基础设施状况发出警告和提出建议，但很少受到美国政府的重视。因为在美国，任何涉及诸多利益相关者的民生大事办起来往往都很难。

　　首先，日益膨胀的预算赤字和国债规模使得改善基础设施的钱总是不知从何而来。而随着本届政府除增加军费外对税收和政府开支一律缩减的政策实施，基建投资的前景愈发不容乐观。如果再加进党争因素和“否决政治”，剧情就会变得更加狗血。

　　这在近期特朗普政府与“宿敌”——民主党籍州长纽森主政的加州围绕高铁建设的互撕大戏中体现得尤为淋漓尽致：一边是加州启动了17年、耗资160亿美元的美国首条高铁至今寸轨未铺面临烂尾；一边是联邦政府发布合规审查报告判了加州高铁“死刑”，威胁要撤回支持高铁项目的数十亿美元联邦资金。

△美国《财富》杂志报道截图

　　美国总统特朗普7月16日也在社交媒体上发文称，联邦政府将不再为加州高铁项目提供任何资金，并称其为“灾难性的、严重超支的‘通往虚无的高铁’”。

△特朗普社交媒体截图

　　达菲当天也宣布将取消加州高铁约40亿美元联邦拨款，并在社交媒体上抨击“纽森州长和加州的高铁烂摊子就是政府无能，甚至可能腐败的典范”。

△达菲社交媒体截图

　　纽森则在社交媒体上回应达菲说，“才不会听那个无法让飞机能继续飞在天上的家伙的建议”。

　　有媒体解读称，这是纽森在暗讽达菲任交通部长后美国航空事故频发。

△纽森社交媒体截图

　　就在政客们日复一日的口水仗中，美国的基建噩梦也在日复一日地上演。连绵不断的天灾人祸已经足以自曝美国基础设施的家丑了，而许多事故和灾难本来是可以避免的。

　　对此，有美国媒体评论指出，由于拒绝投资建设足够且必要的公共基础设施，美国领导层已经无法履行保护公民健康和安全的基本职责，基建失败让如今的美国已没有什么安全之地。

△美国科技博客网站报道截图