当地时间1月13日，波兰、德国、英国、法国和意大利五国国防部长在华沙举行会谈，讨论加强国防支出和援助乌克兰等议题。

　　德国防长皮斯托留斯再次重申了反对美国候任总统特朗普提出的北约成员国要把国防支出占国内生产总值的比例提高到5%的要求。

　　皮斯托留斯表示，GDP的5%相当于德国政府一年预算的40%。在乌克兰问题上，皮斯托留斯认为，除了外部军事援助外，支持乌克兰自身国防工业的发展是一个“决定性因素”，这一目标应通过资助其军购来实现，将寻求使乌克兰的军事工业处于“强势地位”。

　　法国防长勒科尔尼在谈及目前2%的国防支出目标时说，应该更多地关注这笔资金的使用情况以及不同国家的军事能力。

　　波兰则支持特朗普提出的占GDP 5%的国防支出目标。波兰防长科西尼亚克-卡梅斯认为，需要继续增加国防开支。据波兰媒体报道，波兰2024年军费估算占GDP的4.12%，2025年将提升至4.7%，在北约成员国中比例最高。

　　北约秘书长吕特13日表示，各成员国2%的国内生产总值远不足以应对当前的挑战，应投入远超2%的国内生产总值预算。

　　问题1：欧洲国家对于增加国防预算的要求有着不同的立场和态度，这对未来北约的发展会产生什么影响？

　　这对未来北约的发展会产生什么影响？

　　

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：

　　俄乌冲突背景下，越来越多的欧洲国家出于自身安全的考虑已经不同程度地增加了经费开支，但对一些国家来说，要达到 GDP 占比2%仍然有相当大的难度。现在美国方面提出了5%的目标，显然，欧洲内部的分歧会进一步扩大。

　　多数欧洲国家难以完成5%的目标。除了自身缺乏加大军事开支的意愿以外，最主要的原因是当前多数的国家都面临比较沉重的财政负担。经济、民生，包括能源开支，都在不断增加。

　　接下来，欧洲内部围绕着北约成员国承担的军费开支义务的争论还会继续扩大。现在就要看欧洲方面能不能形成统一的立场，以特朗普能够接受的方式或标准和美方进行谈判。

　　问题2：增加国防预算，提高防务开支，这会对欧洲国家的经济带来什么影响？

　　这会对欧洲国家的经济带来什么影响？

　　

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：

　　今年或者今后一段时期，多数欧洲国家的主要任务是促进经济增长，确保债务水平处在安全的水平线下，同时确保财政支出可持续。因为接下来无论是俄乌冲突的走向，还是中东地区的对抗，都有可能会给欧洲国家带来更大的难民入境压力等问题。

　　欧洲现在的财政状况千疮百孔。如果把更多资源投入到国防开支、加强军备方面，除了少数国家可能会有一定的民意支持以外，多数欧洲国家只会缺乏基本民意支持。

　　特朗普方面的施压很快会演变为欧洲内部的各党派以及政府和民众之间越来越大的观点对立、立场对立。

　　问题3：美国当选总统特朗普对北约欧洲成员国提高国防预算的要求对“跨大西洋关系”将产生什么影响？

　　这将产生什么影响？ 

　　

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：

　　美国的总体原则，尤其是从特朗普看来，是要求欧洲方面更多地分担防务开支。但是对欧洲国家来说，能否在北约内部与美国在地位上更平等是一个很大的问题。

　　目前特朗普一方面要欧洲国家不断掏腰包，但是另一方面还在战略和政治意图上要求欧洲国家无条件服从，这会让欧洲方面觉得难以接受。

　　在军费开支方面，欧洲的大国，比如法国、意大利、西班牙、德国，都更倾向于防务开支增长部分同时也可以服务于欧洲相对独立的国防工业的建设。比如，大量本土采购先进的军事装备，强化自身的国防工业。但美国希望更多采购美国的武器装备。这也体现出欧美军事工业集团之间的竞争关系。

　　在这一背景下，欧洲一些国家更加表现出对军费开支用途的强烈怀疑。

　　来源：《新闻盘点》

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