中国－东盟自由贸易区作为中国首个对外商谈并建立的自贸区，同时也是东盟的第一个自贸区，在中国与东盟经贸合作进程中占据着举足轻重的地位。

　　5月20日，中国—东盟经贸部长特别会议以线上方式举行，双方经贸部长共同宣布全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判。

　　历经二十多年，实现两次升级到 3.0版本，其独特性体现在哪？在全球多边贸易体制面临严峻考验的当下，谈判的全面完成又具有哪些重要意义？

　　中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成引发外媒关注

　　近年来，中国和东盟国家的经贸合作取得了丰硕成果。2024年中国与东盟国家的贸易总额将近7万亿元人民币，占中国对外贸易总额的15.9%。中国连续16年成为东盟的第一大贸易伙伴，东盟也连续5年稳居中国最大贸易伙伴。今年一季度，东盟继续稳居中国第一大贸易伙伴地位，进出口占中国整体外贸的比重提升到16.6%。

　　中国世界贸易组织研究会会长马建春分析指出，这些数字的背后不仅仅是商品的往来，也含有双方在产业链、供应链方面合作的内容，反映出中国与东盟各国当前经济发展的阶段性特点和经济发展的互补性，也反映出了各方加强合作的需求。

　　东盟十国经贸主管部门负责人、东盟秘书长等出席中国—东盟经贸部长特别会议，东帝汶贸工部长作为观察员参会。

　　2002 年，中国与东盟十国开启自贸区建设，先后达成并实施了货物、服务贸易及投资协议，到2010年全面建成，货物贸易零关税覆盖双方90%以上的税目产品，构成了中国—东盟自贸区1.0版。

　　2015 年，双方达成升级协议，并于 2019 年升级为中国—东盟自贸区2.0版，双方进一步开放市场。

　　2021 年，中方提出尽早启动中国——东盟自贸区3.0 版建设获得各国积极响应，隔年11月，双方正式启动谈判。在历经9 轮谈判、120 多场工作组会议后，2024年10 月，中国—东盟自贸区3.0 版实质性结束谈判，并加紧开展升级议定书及数字经济章个别剩余条款技术磋商、文本法律审核等后续工作。在各国经贸部长全力协调和共同推动下，双方全面完成谈判，向签署升级议定书的目标又迈出关键一步。

　　产供链深度融合

　　3.0版包含9个新增章节，有利于双方在新形势下推进更宽领域、更深层次的区域经济一体化，将有力促进双方产供链深度融合，具有重要的开创性意义。中国世界贸易组织研究会会长马建春分析称，在这次达成的协议当中，中国与东盟各国在数字经济、绿色经济，在供应链的互联互通、竞争和消费者保护，还有中小微企业等领域都作出了承诺要加强合作，特别是在如何通过标准和规制方面的合作来促进互联互通，进一步推动产业链和供应链的建设方面，做出了很大的推进，这将进一步推动中国和东盟国家的经济贸易合作向更加深入的方向发展。”

　　中国—东盟经贸部长特别会议5月20日以线上方式举行

　　发出维护自由贸易强音

　　当前，全球经济正面临着保护主义逆流与单边主义挑战的双重冲击，多边贸易体制面临严峻考验。马建春说，在此背景下，中国一东盟自贸区3.0版谈判的全面完成，发出了反对单边主义和保护主义，维护自由贸易与开放合作的重要声音。

　　这次谈判的全面完成再一次体现了中国和东盟各方对自由贸易精神和原则的尊重，体现了各方对多边贸易规则的尊重。在谈判的过程当中充分体现了平等互利，合作共赢的精神。在某些国家实行单边主义、贸易保护主义破坏多边贸易规则的情况下，这显得尤为重要。”

　　此外，商务部研究院原院长，中国世界贸易组织研究会前副会长霍建国认为，除了共同发出维护多边贸易、加强合作的呼声外，中国一东盟自贸区3.0版谈判的全面完成还有利于建设更高水平开放型经济新体制。

　　这一次的升级还涉及到我们现有的一些规章规制、技术标准的修订。我们一直在强调要推进制度型开放，要在规章规制、标准和管理上和国际高标准的协定要对接。未来要加快推进这种高水平的开放。”

　　据了解，下一步，双方将积极推进各自国内签署批准程序，推动年底前正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。

　　记者 | 魏宇晨

　　签审 | 魏 郁

　　监制 | 蔡耀远