北约峰会将于当地时间24日至25日在荷兰海牙举行。

　　根据北约此前向32个成员国分发的峰会宣言草案，到2032年，各成员国军费开支要达到GDP的5%，其中3.5%用于核心军费支出，1.5%用于基础设施等国防和安全相关投资。

△欧洲新闻网报道截图

　　俄罗斯总统普京23日表示，目前北约成员国在军事上的支出已经超过了世界其他所有国家的总和，而北约又将在此次峰会上宣布大幅提高军事开支，究竟是谁在真正推动全球军事化和军备竞赛显而易见。

△俄罗斯克里姆林宫官网报道截图

　　西班牙首相桑切斯22日宣布与北约达成协议，西班牙无需将军费开支比例增加至GDP的5%。桑切斯说，“决定是否愿意做出这些牺牲是每个政府的合法权利。作为一个主权盟友，我们选择不这样做”。

　　斯洛伐克总理菲佐23日表示，斯洛伐克2026年的国防预算不会超过2025年，斯洛伐克有比军备更重要的优先事项。菲佐强调，斯洛伐克与西班牙一样，拥有决定国防开支增速和结构的自主权。

△斯洛伐克通讯社报道截图（题图为斯洛伐克总理菲佐）

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为，北约各成员提高军费开支的目标很难按预期“落地”。

　　和前些年相比，北约内部，尤其是欧洲成员国对于增加军费的积极性有所提高，但是对于美国一下子要求将把军费开支提升到GDP的5%这样一个目标，多数国家难以接受。

　　现在西班牙和北约达成了所谓“共识”，西班牙可以不按照5%的标准来执行，这给其他欧洲国家提供了借鉴，其他国家也可以效仿西班牙和北约谈条件。

　　虽然现在军费开支增长或许成为了北约内部的共识，但是具体增长到什么程度，在什么期限内完成，各方会根据自身利益、国内财政状况和经济状况来决定。我认为美国所谓的5%军费开支目标在欧洲各国的具体执行过程中会大打折扣。

　　据路透社报道，此次北约峰会的成效将极大取决于中东局势的进展。

　　日本外务省23日宣布，首相石破茂因多方面考虑，决定取消赴海牙出席峰会的计划。

　　多家日本媒体援引日本政府相关人士的话说，鉴于美军对伊朗核设施发动空袭导致中东局势持续紧张，政府决定取消此次出访行程。

　　△《日经亚洲》杂志网站报道：石破茂对北约的怠慢反映了美日同盟的不和。

　　此前一天，韩国国家安保室表示，在综合考量国内亟待解决的多项议题及中东局势等不确定性因素后，总统李在明决定不出席此次北约峰会。

△韩国《韩民族日报》网站报道截图

　　日本和韩国都不是北约成员国。2022年6月，日本、韩国、澳大利亚和新西兰四国领导人参加了在西班牙马德里举行的北约峰会，这是北约首次邀请亚太国家参加峰会。

　　外交学院国际关系研究所教授李海东在接受环球资讯广播采访时分析指出，韩日领导人相继宣布不参加北约峰会，表明北约伙伴和相当数量的成员国对美国及北约的看法正在发生变化。

　　以往包括韩日在内的美国盟国，重视美国及北约，认为自身安全离不开他们。

　　但是当前美国政府频繁对盟国采取胁迫施压政策，滥施关税，要求大幅增加军费，让美国的盟国们越来越认识到美国政策的高度破坏性。尤其是本月21日美国突然对伊朗发动军事打击之后，韩日等国对于美国对外政策中“制造危机，加剧冲突”的行为特征看得更加清楚了。

　　北约一直希望拉拢韩日等亚太国家，与之建立一些相应机制，展示北约所谓的“全球性”。但是北约自身目前正在遭受“盟主”美国的蔑视，加上北约在欧洲制造对立冲突的记录过于糟糕，韩日决定不参加此次峰会，显然是在传递对北约影响力的不满。

　　今年北约峰会很可能会是冷战结束以来最冷清的一次峰会，其最终发表的领导人宣言也可能会是冷战结束后历次领导人宣言中最短的一份。毕竟内部的分歧太深了，想要达成一些共识内容相当困难。