以色列财长、极右翼领导人斯莫特里赫13日发表声明称，计划批准在耶路撒冷以东备受争议的E1区建造3401套住房。声明称，此举旨在“葬送巴勒斯坦国构想”。

　　巴勒斯坦14日对此予以强烈谴责，称这是以色列“种族灭绝、驱逐和吞并”罪行的延续。

《以色列时报》网站报道截图

　　E1（East1）区是耶路撒冷与约旦河西岸最大的犹太人定居点马阿勒阿杜明之间一片约为12平方公里的区域，是连接南北约旦河西岸的关键地理节点。

　　E1定居点计划早在20世纪90年代初就已提出，但因严重阻碍巴以和平进程，遭到国际社会普遍反对，包括美国及多数欧洲国家均强烈反对。

　　如今，以色列重启E1计划将如何重塑地区空间与地缘格局？其落地可能性多大？

从E1区远看犹太人定居点马阿勒阿杜明

　　对此，中国国际问题研究院助理研究员李子昕稍早前在接受总台环球资讯采访时分析认为，以色列极右翼意图通过分割约旦河西岸地区，来削弱巴勒斯坦自治，破坏“两国方案”，挤压巴勒斯坦人的生存空间：

　　以色列此举目的在于打造一个从耶路撒冷向东延伸、由以色列连续控制的区域，从而进一步碎片化巴勒斯坦人控制的约旦河西岸地区，阻碍巴勒斯坦在约旦河西岸南北纵向的沟通与联系。

　　以色列希望通过这一方式，永久改变约旦河西岸的土地使用方式，通过增加以色列的军事和民事控制点位，弱化巴勒斯坦民族权力机构对约旦河西岸地区的总体控制力，进一步削弱巴勒斯坦实现自治的可能性，破坏“两国方案”的最终实施基础。

位于约旦河西岸的以色列犹太人定居点

　　李子昕表示，目前约旦河西岸已有数十万以色列犹太定居者，此次新建数千套定居点房屋将引入上万人，进一步挤压当地巴勒斯坦人的居住空间。部分巴勒斯坦居民可能被迫迁移，其人口聚居地将更趋碎片化。未来这些零散的犹太定居点可能进一步联结，形成更大的犹太定居城市，以加强以色列对约旦河西岸的实际控制。

8月6日，以军突袭约旦河西岸逮捕巴勒斯坦人  

　　李子昕进一步指出，如今以色列面临的国内外形势已发生显著变化，E1计划的落实是有可能性的：

　　以色列国内，极右翼势力鼓吹所谓的“大以色列主义”，主张占领加沙、吞并约旦河西岸，推翻基于“两国方案”实现巴以和平的路线框架，而E1定居点建设恰好契合极右翼的政治诉求。

　　国际层面，特朗普政府对以色列的纵容已经到了“史无前例”的地步，甚至美国政府高层及美国驻以色列大使都公开质疑“两国方案”，这为以色列重启E1计划创造了条件。

7月，英国政府官网发布“反对以色列E1计划”的新闻稿

　　从以色列政府组成看，斯莫特里赫身为财长居关键职位，加上以色列议会近期通过扩大约旦河西岸定居点的动议，这些事实都指向E1计划存在落实可能。

8月14日，以财长斯莫特里赫抵达犹太人定居点马阿勒阿杜明

　　李子昕表示，国际社会的强烈反对与潜在反制手段会延缓以色列相关工程的建设进程。最终，以色列大概率会启动这一项目，但在国际压力下，该项目未来可能成为以色列与国际社会谈判博弈的重要筹码。