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闪评 |“20点计划”公布之后,怎样了?
2025-10-01 18:12:17来源:环球资讯广播编辑:韩基韬

  美国总统特朗普9月29日与以色列总理内塔尼亚胡在白宫会晤后宣布,内塔尼亚胡已同意美方就结束加沙冲突提出的“20点计划”。

  该方案主要内容包括巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和以色列释放各自扣押的对方人员、全面恢复对加沙地带人道主义援助、组建非政治性临时过渡治理机构、在加沙地带部署临时国际维稳部队等。

  美国对哈马斯极限施压:需在3至4天内回应

  当地时间9月30日,美国总统特朗普表示,美方正等待哈马斯接受和平提案,即“20点计划”,哈马斯需在3至4天内回应;若拒绝协议,以色列将自行采取必要行动。

闪评 |“20点计划”公布之后,怎样了?

  法国24小时新闻台网站报道截图

  哈马斯9月29日表示,该组织已经由斡旋方卡塔尔和埃及收到美方提出的“20点计划”,会予以认真研究。

  中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天:

  美国此次调停,带有非常浓烈的强制性味道。

  尽管此次的方案也对以色列施加了一定压力,但是它主要的施压对象还是哈马斯,美国偏袒以色列的色彩非常浓重。

  四方代表会谈 讨论美方“20点计划”

  半岛电视台当地时间10月1日援引消息人士的话报道称,卡塔尔、埃及、土耳其与哈马斯四方代表9月30日晚在卡塔尔首都多哈举行会谈,重点就特朗普提出的结束加沙冲突“20点计划”进行了讨论。

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  半岛电视台网站报道截图

  秦天 :四方代表讨论的内容至少会涉及到两个重要议题。

  哈马斯的命运。“20点计划”中提到哈马斯需要去武装化,另外该计划其实也表明了美以希望哈马斯不要再留在加沙,对此,哈马斯能不能接受,多大程度上能接受,以及哈马斯的前途命运等议题需要着重去探讨。

  地区国家的参与。关于“20点计划”中希望在加沙地带部署临时国际维稳部队的问题,卡塔尔、埃及、土耳其这些地区国家是否要为其提供兵源,以及涉及到援助资金、安全保障等诸多方面,地区国家会根据自身利益评估是否要参与其中。

  以色列第12频道当地时间9月30日晚报道说,在哈马斯正考虑对加沙停火协议作出回应之际,以色列和美国官员不愿接受对提议“进行重大修改”

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  美国有线电视新闻网(CNN)报道截图

  各方表态不一 多方继续强调“两国方案”

  “20点计划”内容公开后,多方表态但是观点不一。多方在表态中强调应继续坚持“两国方案”,推动达成结束加沙地带战事的全面协议。

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  美国有线电视新闻网(CNN)报道截图

  巴勒斯坦民族权力机构9月29日以巴勒斯坦国名义发表声明,重申将与美国、地区国家和合作伙伴共同努力,通过一项全面协议结束加沙地带战事,并承诺在战争结束一年内完成改革。

  巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)秘书长齐亚德·纳哈拉同一天表示,“20点计划”是“地区冲突诱因”,也是以色列整体立场的体现,这是一份“继续侵略巴勒斯坦人民的协议”。

  卡塔尔外交部发言人安萨里9月30日说,卡塔尔对计划持积极态度,但“现在下结论还为时过早”。

闪评 |“20点计划”公布之后,怎样了?

  阿拉伯新闻网报道截图

  与此同时,多方在表态中强调应继续坚持“两国方案”,推动达成结束加沙地带战事的全面协议。沙特、约旦、阿联酋、印尼、巴基斯坦、土耳其、卡塔尔和埃及等八国外长发表联合声明,强调应达成一项结束加沙冲突的全面协议,并在“两国方案”基础上建立一条通往公正和平的道路,使加沙地带与约旦河西岸根据国际法完全统一在一个巴勒斯坦国内。

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  9月30日,加沙地带南部汗尤尼斯,流离失所的巴勒斯坦儿童在一个临时帐篷营地旁的垃圾填埋场寻找木柴和塑料(来源:视觉中国)

  秦天:“两国方案”仍是当前巴以难题的最优解。

  “20点计划”中没有对“两国方案”和巴勒斯坦建国作出明确的承诺,即便该方案最后得以实现,它也只是暂时解决了加沙冲突的问题,而没有解决更广泛的巴以冲突的问题;

  巴以冲突仍然处于非常难解的状况中,在各种选项中,“两国方案”仍然是目前最好、最优的选择。这也是为什么我们看到国际社会利用此次加沙停火出现希望的契机,大力地呼吁“两国方案”,增强整个国际社会对“两国方案”的信心。

  以军继续扩大在加沙城的军事行动

  就在美方发布“20点计划”这一最新停火方案之时,以军在加沙城的军事行动仍在持续。以色列国防军9月29日称,以军继续扩大在加沙地带北部加沙城的行动。

  据加沙地带卫生部门当地时间9月30日最新声明,自当天凌晨以来,以军袭击加沙地带多地已造成59人死亡,其中包括加沙地带中部和南部20名寻求人道主义援助的平民。

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  9月30日,加沙地带中部代尔巴拉赫,以色列空袭致巴勒斯坦人死亡(来源:视觉中国)

  秦天:以色列“边打边谈”、“以打促谈”的手段屡见不鲜

  通过军事施压,迫使哈马斯尽快接受“20点计划”停火方案。

  尽可能去消灭哈马斯的有生力量。如果“20点计划”得以实现,也就意味着会实现停火,这样的话留给以色列对哈马斯进行军事清剿的时间就很少了。所以,现在以色列可以说是抓紧最后的时间去打击哈马斯。照此,接下来几天以色列在加沙城的攻势将不减反增。

  这也是内塔尼亚胡政府安抚以国内反对停火、反对巴勒斯坦建国的极右翼势力的一种举措和内政需要。

  策划:杨卓英

  记者:王菲

  签审:杨卓英

  监制:蔡耀远

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