最近，美国对卡塔尔特别关照。9月底，美国总统特朗普签署行政令，承诺美国保障卡塔尔安全。10月10日，美国防长赫格塞思高调宣布，将在爱达荷州一处军事基地内兴建设施培训卡塔尔飞行员。

　　美国如此“献殷勤”，究竟是出于对卡塔尔此前遭以色列袭击时防务亏欠的补偿，还是意在挑拨海湾阿拉伯国家刚刚启动的联合防御机制？

美联社相关报道截图

　　“你可以信赖我们” 美国防长的言外之意

　　美国防长赫格塞思10日在五角大楼会晤卡塔尔副首相兼负责国防事务的国务大臣苏欧德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼，其间他宣布在美国境内兴建用于培训卡塔尔飞行员的设施。专为卡方战机与人员新建的军事设施，将强化两国联合训练水平。

　　实际上，兴建这处军事设施美卡双方已讨论多年，最初源自卡塔尔2017年决定经由美国政府“对外军售计划”购买F-15QA战机。

　　但如今，经由美国防长的高调宣布，甚至引发了美国国内的错愕与反对。支持美国总统特朗普的极右翼网红劳拉·卢默误认为“卡塔尔要在美国领土上建军事基地”，接连在社交媒体发文十几次激烈反对。闹得美国与卡塔尔官方被迫出面澄清。这一插曲也足见该新闻在美国的热度。

英国广播公司相关报道截图

　　其实，这个新闻还有一个细节值得玩味。据报道，美国防长赫格塞思对卡塔尔副首相兼负责国防事务的国务大臣苏欧德表示，“这只是我们伙伴关系的又一个例子。我希望阁下知道，你可以信赖我们（you can count on us）”。

　　“你可以信赖我们”或翻译为“我们是靠得住的”，这话针对兴建一个培训卡方飞行员的军事设施似乎有些突兀，但如果是为了挽回此前卡塔尔遭以色列袭击时美国无所作为而丧失的信任，那就显得十分契合了。

　　所以，美方高调接待卡塔尔防务官员的来访，并宣布在美兴建涉卡军事设施，背后更真实的心思恐怕是在给外界营造“你们还可以信赖美国”“美国还靠得住”的形象。

　　特朗普行政令让“卡塔尔得到北约级保护”？

　　西方媒体在报道上述建设军事设施的新闻时都提到，就在此前美国总统特朗普刚刚签署了行政令，承诺美国保障卡塔尔安全，强调对卡塔尔“领土、主权或关键基础设施”的任何武装袭击将被视为对美国和平与安全的威胁。美方“必要时”将采取军事手段，以维护两国利益、恢复和平与稳定。

　　英国广播公司（BBC）的报道评论称，该行政令相当于美国与卡塔尔达成了一项非同寻常的安全条约，几乎是“北约级别”的。

英国广播公司相关报道截图

　　今年卡塔尔遭到伊朗和以色列的两次袭击后，以卡塔尔为代表的海湾阿拉伯国家安全焦虑日盛，焦虑的核心在于，即便与美国合作并拥有其军事基地也无法获得他们所认为的保护。

　　英国广播公司的报道援引分析人士的观点称，特朗普的举动“在某种程度上”安抚了卡塔尔和其他海湾阿拉伯国家盟友，沙特等其他国家也可能会向美国寻求类似的承诺。对于美国而言，让这些阿拉伯盟友留在身边也符合“美国的利益”。

　　美国对卡塔尔这般好 副作用是什么？

　　美国对卡塔尔又是提供安保承诺，又是大力兴建合作军事设施，似乎双方都很高兴。那么，副作用是什么呢？

　　其实，这看似令人羡慕的行政令承诺并不牢靠。美联社报道称，通常具有法律约束力的协议或条约需要获得美国国会的批准。另外，任何采取军事行动的决定都取决于总统。

　　那么，后续美国总统是否愿意继续承认也充满未知。

美联社相关报道截图

　　在不牢靠承诺的忽悠下，如果卡塔尔等海湾阿拉伯国家当真了，就相当于把此前被以色列炸碎的“美国安保泡沫”又粘了起来。

　　那么，海湾国家会不会当真？刚好也有一个观察点——9月海合会启动的联合防御机制，会不会继续实施下去。

　　这一机制在9月18日已迈出具体一步，海合会联合防务理事会在多哈举行特别会议，决定提升集体防务能力，包括海湾国家计划加强情报共享；开发新的导弹预警系统；举行联合防空演习。

　　在美国政府这份热情的“安全承诺”糖衣包裹下，海合会联合防御机制还走不走？还能走多远？

　　记者｜王昆鹏

　　签审｜李琳

　　监制｜刘轶瑶