国际在线报道:美国总统特朗普10月30日在社交媒体上发文称,已批准韩国建造核动力潜艇,并补充说该潜艇将在被韩方收购的费城造船厂建造。美国国防部长赫格塞思11月4日也在韩国举行的记者会上表示,“我在此再次确认特朗普总统已批准韩方建造核动力潜艇”。
那么,美国为何会在此时批准韩方建造核潜艇?此举对韩国以及东北亚地区局势又将产生何种影响?

当地时间11月4日,美国国防部长赫格塞思与韩国国防部长官安圭伯在首尔举行联合记者会。(图片来源:东方IC)
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇在接受国际在线记者采访时指出,特朗普政府批准韩国建造核动力潜艇,是战略考量与经济利益双重驱动的结果。
项昊宇表示,从战略层面来看,美国此举意在通过强化韩国的军事能力,提升其作为关键盟友在亚太乃至全球战略布局中的地位。韩国作为美国在东北亚的重要盟友,“拥有”核潜艇之后,能够更好地配合美军的行动,增强对地区安全事务的介入能力。更重要的是,此举有助于推动韩国为美国分担所谓“安全责任”,帮助美国减少在东北亚乃至整个亚太地区的军力投入,使美国能够用更少投入来巩固其“印太战略”布局,以此来服务于美国的大国竞争战略。
而在经济层面,项昊宇指出,韩国未来若在美国费城造船厂实施核潜艇建造计划,将为美国造船业带来新订单,助力相关产业复苏,创造就业岗位,并带动上下游产业链发展。特朗普政府多次强调重振美国造船业,而韩国在资金与技术方面的优势,尤其是其全球造船市场的重要地位,正符合美方需求。此类合作能够帮助特朗普实现他所谓的“让制造业再次伟大”这一目标,也将为美国国内经济发展带来实质性利益。
对韩国而言,项昊宇分析认为,获取核动力潜艇一方面被视为实现“自主国防”目标的重要进展,另一方面也有助于美国在地区推进其战略目标与军事利益。然而,由于美韩之间力量存在严重不对等,加之韩国在安全领域长期高度依赖美国,此举实质上将进一步加深韩国对美国的战略依附。
项昊宇指出,尽管韩国总统李在明曾表示,拥有核潜艇可以减轻对美国的依赖,甚至帮美国执行一些任务,但核反应堆、核燃料等核潜艇的关键技术仍严重依赖美国提供。更关键的是,潜艇建造地点设于美国船厂,这意味着韩国未来在核潜艇的发展过程当中,在关键技术、供应链维护和后勤保障方面,均将受到美国制约。在此背景下,美国可能会以提供技术支持为条件,进一步向韩国提出一系列要求,这将使韩国在外交、经济、军事决策上的自主性进一步受到限制。
当地时间2025年2月10日,美国海军核潜艇停靠韩国。(图片来源:东方IC)
关于核潜艇技术转让问题,项昊宇指出,这实质上进一步打破了以往美国在向盟友转让核技术方面的限制。尽管前几年美英澳通过“奥库斯”协议已开启协助澳大利亚建造核动力潜艇的先例,但这个举动当时已经引发国际社会强烈担忧,此次对韩国的技术输出将进一步冲击现有核不扩散体系。
项昊宇进一步分析,核潜艇技术与核武器技术在一定程度上具有相通性,存在潜在转化可能,长期来看并不存在根本性的技术壁垒。而韩国本身已被视为“核门槛国家”,在当前半岛局势持续紧张、南北对峙加剧的背景下,韩国国内“自主拥核”的论调在不断升温和抬头。此时韩国迈出建造核潜艇的关键一步,可能会被认为是未来突破核门槛,向追求自主拥核迈出的一个重要步骤,这将加剧东北亚地区核扩散风险。
10月30日,中国外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆针对此事回应称,中方注意到相关情况。中方希望韩美双方切实履行核不扩散义务,做促进地区和平稳定的事,而不是相反。
(陆华宇)