当地时间25日，美国总统特朗普表示，乌克兰与俄罗斯的和平协议已“非常接近达成”，但欧洲领导人对此表示怀疑。

　　对欧洲领导人而言，美国提出的和平协议又一次对他们在俄乌冲突中影响力产生威胁。在南非约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）峰会期间，以英、法、德为首的欧洲各国，就美国关于乌克兰的计划进行了会谈，称特朗普的和平计划是“良好开端”，承诺共同“强化”其条款。11月25日，英法两国又牵头举行“志愿联盟”会议，一边积极肯定日内瓦会谈的进展，一边强推对乌安全保障措施。

　　对此，媒体分析认为，欧洲国家克制住了对特朗普“28点新计划”的抨击，反而选择了接纳，是因为在过去一年类似的事件中，欧洲已经打磨出了“应对特朗普手册”，那就是“先附和，再调整”。

　　“多场合跟进”

　　美国《纽约时报》提出，欧洲领导人没有公开谴责特朗普的计划，而是开始悄悄调整其框架，这样既避免直接与特朗普对立，又试图保留对乌克兰的支持、维护北约的团结。

　　11月22日，英国首相斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨在南非约翰内斯堡（G20会议期间）会面，宣称特朗普的和平计划是“良好开端”，承诺共同“强化”其条款。

　　11月23日，美乌在日内瓦谈判，欧洲高级外交官也参与其中。欧盟委员会主席冯德莱恩在日内瓦谈判前提出三点意见：边界不能通过武力改变、乌克兰武装力量不应受限、欧洲安全诉求必须得到保障。外界普遍认为，这是欧盟在俄乌冲突问题上划下的红线。

　　11月24日，欧盟领导人就乌克兰和平进程举行非正式会议。欧洲理事会主席科斯塔在会后声明中表示，欧盟承诺继续向乌克兰提供外交、军事和经济支持。

　　11月25日： 英法牵头召开“志愿联盟”会议，讨论向乌派维和部队等事宜。

　　“志愿联盟”会议 边夸边修正

　　11月25日，由法英牵头、30多个国家组成的支持乌克兰“志愿联盟”举行视频会议，法国总统马克龙表示，他与英国首相斯塔默共同组织了这次会议，旨在“评估日内瓦谈判的进展，并准备新的联合倡议”。乌克兰总统泽连斯基、美国国务卿鲁比奥也参加了这场视频会议。

　　这场关键时刻的会议，欧洲领导人在肯定特朗普“调和成就”的同时，悄悄植入“安全保障”的诉求。

　　马克龙在会议上敦促西方盟友向乌克兰提供“坚如磐石”的安全保障，以推动乌克兰与俄罗斯达成和平协议。

　　法国总统马克龙：“我们显然正处于一个关键时刻。谈判正在获得新的动力，我们应该抓住这一势头，这并非因为有什么理由感到担忧，我们看到乌克兰局势稳定，俄罗斯行动迟缓，欧洲坚定不移。但即使是这样，我们还是有机会朝着实现良好和平取得真正的进展。但实现良好和平的绝对条件是一系列强有力的安全保障，而不是纸上谈兵。

　　英国首相斯塔默在会议中首先肯定旨在结束乌克兰危机的和平谈判取得了“良好进展”，随后他强调乌克兰和平进程“前路艰难”。

　　英国首相斯塔默：日内瓦会谈取得了良好进展，我欢迎目前取得的一些进展。这是一个确保方案草案充分反映乌克兰利益并为持久和平奠定基础的机会。我敦促今天下午参加电话会议的各位同事巩固各自的国家承诺，因为我们需要确保我们拥有最强大的能力和最完善的计划。我们还将与美国军方就其自身计划的后续步骤进行磋商。我们必须拿出强有力的政治保证，向俄罗斯表明我们对任何违反行为都将严肃应对。

　　此外，德国外交部长瓦德普尔在稍早前举行的新闻发布会上“明确欢迎”美国为结束战争所作努力。他说，和平计划取得了重大进展。而要让这项计划，让乌克兰人民和我们所有欧洲人共同渴望的和平最终成为现实。

　　同一天，波兰国防部长在华沙举行的联合新闻发布会上强调，在任何谈判中都必须纳入乌克兰的声音，同时强调北约还需加强东翼的必要性。

　　欧洲举步维艰

　　“志愿联盟”会议后，法国总统马克龙表示，法国和英国即将牵头成立一个工作组，协调未来俄罗斯与乌克兰停火后向乌方提供安全保障事宜，美国将参与其中。

　　马克龙表示，该工作组将明确有意对乌提供安全保障的各方具体承担哪些工作。其中，土耳其将主要承担海上防御方面的工作。

　　分析人士认为，在日内瓦会谈后，美国方面立场有微弱软化，表示和平计划“不代表最终提议”，这与此前警告泽连斯基“必须接受”的态度有所不同。

　　这一转变给了乌克兰和欧洲盟友一定的谈判空间。

　　从协议草案到最终方案落地，各方可能还需要“持续数月的艰苦谈判”。随着11月25日“志愿联盟”视频会议的结束，乌克兰背后的支持力量再次凝聚。但即便掌握了“应对特朗普手册”，要在有限的回旋空间中，寻找既能结束冲突又能维护话语权的道路，对欧洲来说仍是困难重重。

　　来源 | 总台环球资讯

　　撰稿 | 张晗

　　签审 | 杨琼

　　监制 | 蔡耀远