当地时间12月4日,刚果(金)总统齐塞克迪和卢旺达总统卡加梅在美国首都华盛顿正式签署和平协议,以期结束长达30年的冲突。

英国广播公司报道截图
这份协议是在美国、卡塔尔等多方斡旋下达成的。美国总统特朗普在协议签署前发表讲话称,美国当天还将与刚果(金)和卢旺达签署双边协议,“为美国获取关键矿产开辟新机遇”。

和平协议签署仪式现场
今年1月以来,刚果(金)东部地区紧张局势急剧升级,反政府武装组织“M23运动”在北基伍省、南基伍省等地不断发起攻势,冲突造成大量平民伤亡和流离失所。刚果(金)指责卢旺达暗中支持“M23运动”,卢旺达则指责刚果(金)支持卢旺达反政府势力“卢旺达解放民主力量”。
6月,刚果(金)和卢旺达两国外长在华盛顿签署和平协议。当时公布的协议内容包括:尊重彼此领土完整,停止敌对行动,推动交战部队脱离接触,对非法武装组织实施缴械和有条件整编;建立常设联合安全协调机制;推动两国难民和境内流离失所人员安全有序地返回家园,并确保人道主义准入等。
中国社科院西亚非洲研究所研究员朱伟东:
此次和平协议与6月份的和平协议有两大不同。一是此次和平协议签字仪式级别更高、规模更大。二是此次和平协议内容是之前系列协议的整合,更为全面。
鉴于之前和平协议未得到有效遵守,很难指望此次并无全新内容的协议能为两国带来真正和平,原因如下:一是两国矛盾积怨较深,长期缺乏互信。刚果(金)长期指责卢旺达支持“M23运动”,而卢旺达则指责刚果(金)支持卢旺达反政府势力“卢旺达解放民主力量”。二是刚果(金)东部地区的关键矿产资源争夺导致两国纷争不断。三是域外势力的介入使该地区形势更为复杂,也为两国实现和平带来障碍。
9月,刚果(金)总统齐塞克迪在出席联合国大会期间表示,和平协议并未平息该国东部战事。12月2日,刚果(金)军方与“M23运动”互相指责对方在该国东部地区发动攻势,违反了国际社会斡旋促成的停火共识。
美国在促使两国签署和平协议的过程中起到了非常关键的作用,两次和平协议都是在华盛顿签署的,美国为什么会如此在意两国的和平?

和平协议签署仪式现场
中国社科院西亚非洲研究所研究员朱伟东:
第一个原因是美国总统特朗普希望借此树立自己和平缔造者的形象,为明年的中期选举造势。第二个原因则是美国希望借推动两国和平的机会谋取在这一地区的关键矿产资源。刚果(金)东部地区具有丰富的关键矿产资源,包括铜、金、铌钽等关键矿产资源。美国希望借助和平协议和经济一体化框架文件,加大对这一地区关键矿产资源的投资,确保美国关键矿产资源的供应。
在此次签字仪式上,美国分别与刚果(金)和卢旺达签署了合作协议。美国总统特朗普在签字前表示,会推动美国公司投资这一地区的关键矿产资源。特朗普这一表态,正好说明了其“醉翁之意不在酒”。
来源 | 总台环球资讯
采编 | 王洹星
签审 | 王 倩
监制 | 邹浩宇