12月4日上午，天津市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。天津市商务局局长孙剑楠、副局长李宏、副局长李建、副局长刘新国出席发布会，介绍了“十四五”时期天津商务工作高质量发展成就，并围绕贯彻落实市委十二届七次全会精神，详细阐述了“十五五”时期天津在扩大对外开放、促进消费升级、发展外贸新业态、推进商圈建设以及加快会展经济发展等方面的思路与举措。

发布会现场

　　扩大高水平对外开放：打造四大平台，塑造“五型”开放新优势

　　天津将重点打造四大开放平台，持续塑造“五型”开放新优势。

　　深化自贸试验区改革创新。以实施自由贸易试验区提升战略为主线，探索在保税维修、生物医药、高端装备等领域开展全产业链政策赋能，以制度创新带动产业焕新。加大对接国际高标准经贸规则压力测试力度，努力打造制度型开放新高地。同时，推动贸易便利化、数据跨境流动、数字贸易等创新政策逐步向国家级经开区等其他开放区域延伸，实现联动创新、共享发展。

　　深入推进服务业扩大开放综合试点。以落实国家服务业扩大开放综合试点政策为重点，为企业在经营环节提供更多便利，吸引更多外资研发中心、外商独资医院等服务业项目落地。做优天津滨海—中关村科技园等一批服务业扩大开放示范园区，更好发挥开放引领作用。

　　提升国家级经开区产业能级。以塑造吸引外资新优势为突破口，推动经开区科学定位主导产业，做大做强专业化招商公司，打造专业化招商队伍，开展海外驻点招商，大力引进高质量外资项目，促进产业集聚发展。同时，加强对外资企业服务保障，鼓励其利润再投资，加快本地化生产步伐，推动存量外资深耕天津。

　　建强境外经贸合作区。放大上合组织峰会溢出效应，将境外经贸合作区打造成为对外投资的“桥头堡”和对外贸易的“枢纽”，布局海外物流基础设施，助力特色产业带出口，建设海外综合服务站，为企业“走出去”提供法律咨询、金融服务等全方位支持。

　　推动消费提质升级：聚焦新业态、新模式、新场景

　　面向“十五五”，天津将以构建“大消费”格局、加快建设国际消费中心城市为统领，聚焦商品消费、服务消费两大领域，统筹好收入增长和消费提振、供给改革和扩大需求两对关系，做优外来消费、入境消费两大增量，全方位推动消费实现质的提升和量的增长。具体举措包括丰富消费供给，升级消费体验、壮大消费新模式新业态，培育发展新动能、打造高品质场景，拓宽消费空间、优化消费环境，强化发展保障。

　　加快建设贸易强市：以更大力度发展外贸新业态新模式

　　“十四五”期间，天津聚焦新质生产力，依托“自贸+综保”政策优势，大力发展外贸新业态新模式。跨境电商蓬勃发展，主体超过4000家，今年进出口额已突破600亿元，年均增长率近30%。保税维修提质增效，已成为全国保税维修门类最全、模式最丰富的地区之一。多种新业态新模式竞相涌现，租赁贸易出口全国占比超六成，大型成套设备租赁出口取得突破，多项创新业务相继落地。

　　展望“十五五”，天津将以更大力度发展外贸新业态新模式，加快建设贸易强市。一是加快跨境电商创新发展。吸引头部电商平台在津设立服务中心和北方物流集散中心，支持跨境电商赋能产业带，培育标杆企业。二是推动保税维修延伸发展。创新优化保税维修业务流程，支持医疗器械、盾构机等大型装备开展保税维修，发展航材交易，推动汽车相关业务扩面上量。三是促进各类新业态融合发展。推动融资租赁与大型成套设备互促共进，探索开展“市场采购+跨境电商”等模式，依托综保区发展“保税+”业务，打造大宗商品保税储运中心。

　　持续推进商圈建设：锚定“转型升级”

　　“十四五”以来，天津全力推进商圈布局优化、载体建设、业态升级、数字赋能，打造了一批国际潮流时尚与传统烟火气共融的消费集聚区。建设了以金街为代表的国际地标商圈，打造了五大道、意风区、海河沿线等津派活力商圈，培育了佛罗伦萨小镇等知名商圈，并按照“一区一中心”打造区域级消费地标。

　　“十五五”期间，商圈建设的关键词是“转型升级”。一是推动商圈科学布局。落实好《天津市消费空间提质方案》，更新提升19个现有商圈，新增培育13个特色商圈，构建层次清晰的消费空间体系。二是推动商圈提质升级。加快商圈与文化、旅游、餐饮、娱乐、体育、康养等多种服务业态融合发展，培育综合性消费集聚区，优化国际化消费环境。三是推动商业设施转型。结合城市更新，“一楼一策”推动传统百货店和购物中心改造提升，盘活闲置商业资源；提升街面经济活力，培育一批“小而美”“专而精”的特色店铺。

　　加快推进“北方会展之都”建设

　　“十四五”期间，天津多措并举推动会展经济发展，传统品牌展会质效持续提升，展产融合步伐加快，展会题材日趋丰富，有力带动了相关产业升级和消费供给品质提升。

　　进入“十五五”，天津将充分发挥会展核心功能，加快推进“北方会展之都”建设。目前正在起草会展业“十五五”专项规划，着力推动三方面重点任务：第一，构建精品矩阵，擦亮天津展会名片。高标准承办既有品牌展，支持举办绿色低碳、国际工程建设等题材的品牌展会，引进承接知名展会。第二，坚持精准施策，释放会展市场潜力。推动形成“双核心、多节点”的会展布局，积极推动天津国家会展经济片区建设，聚焦服务产业和拉动消费，持续推进“一产一展”。第三，着眼发展趋势，打造领先发展环境。积极推动落实国家绿色办展相关标准，鼓励运用大数据、AI等技术提升智慧管理服务水平，建立完善会展企业信用信息档案库，打造更加优质的会展业发展环境。

　　通过上述系列举措，天津将在“十五五”时期持续深化商务领域改革开放，加速建设国际消费中心城市和贸易强市，推动经济社会高质量发展。（文 刘逸菲 图 天津市政府新闻办）