12月10日上午,天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。天津市卫生健康委副主任、新闻发言人、市疾病预防控制局局长韩金艳,市卫生健康委基层卫生与老龄健康处处长毕晓娜,市卫生健康委中医综合处处长苏菁,市护理质控中心主任田丽,滨海新区卫生健康委副主任张亮出席,介绍“十四五”时期天津卫生健康工作发展成就,以及市卫生健康委贯彻落实市委十二届七次全会精神,谋划开展“十五五”时期工作的思路举措。
新闻发布会现场 刘俊苍 摄
韩金艳介绍,人民健康是社会主义现代化的重要标志。“十四五”以来,在市委、市政府坚强领导下,全市卫生健康系统按照“强龙头、打基础、抓重点、谋长远”的工作思路,扎实推进健康优先发展战略和人口高质量发展,全力护佑人民群众健康。
强基固本、扩容提质,优质高效整合型医疗卫生服务体系加快建设。天津强化分级诊疗体系建设,形成以1个国家医学中心为引领,5个区域医学中心为龙头,9个区域医疗中心、9个专科诊疗中心和区属医院为主体、271家基层医疗卫生机构为基层网底的“15分钟健康服务圈”。发挥家庭医生“健康守门人”作用,组建家庭医生服务团队2564支,全市签约总人数达512万人。医疗质控体系成效显著,获评临床营养和血液内科两个国家质控中心主委单位。北京协和医学院天津医院、市第一中心医院新址等一批重点项目竣工启用。全国首家外商独资三级综合医院——天津鹏瑞利医院落地开诊。
公平可及、群众受益,医药卫生体制改革持续深化。建立“三医”协同发展和治理协作会商机制,落实深化医药卫生体制改革任务部署。《创新打造“四朵云”平台,推进基层数字健共体建设》《推进家医签约按人头总额付费》《滨海新区推动紧密型城市医疗集团高质量发展》3个项目入选国家年度医改十大举措。深化以公益性为导向的公立医院改革,推动综合医院融入区域发展,加快完善公立医院运行新机制。高水平领军人才队伍不断壮大,市南开医院余剑波同志和市第三中心医院田丽同志分别荣获白求恩奖章、第50届南丁格尔奖。
医防协同、医防融合,疾病预防控制体系现代化建设全面推进。组建市区两级疾病预防控制局,疾病预防控制机构体系完成重塑,优化调整各级疾控机构职能,公共卫生防线不断夯实。健全二级及以上医疗机构公共卫生管理体系,推动医疗机构落实传染病防控责任清单等公共卫生职责。固化并优化联动防控机制,持续提升传染病监测预警和应急处置能力,重大传染病保持低流行态势。
传承精华、弘扬文化,“津医卫药”品牌影响力不断扩大。颁布《天津市中医药条例》,出台《中医药强市行动计划》,建立“3+12”中医药传承创新政策体系。服务体系更加健全,天津中医药大学第一附属医院成功获批中医类国家医学中心,打造中医特色重点医院和中西医协同“旗舰”医院。服务效能更加提升,中医医疗集团辐射医疗机构1300余家,连续4年开展“方便看中医、放心用中药”便民行动,建立“1+21”中医康复与治未病服务体系。科技创新更加活跃,建立各级中医药类科技平台75个。文化传播更加广泛,实施中医药文化弘扬工程,创新打造“中医+文旅+商务”融合的中医文化市集,中医药社会影响力与认同感持续提升。12月3日,首家“岐黄学院”在非洲刚果(布)中刚友好医院启幕,标志着中刚卫生健康领域合作迈向新阶段。
创新驱动、融合发展,卫生健康新质生产力加快培育。开展高水平医学科技创新,慢病防治技术推广机制、模式和实施路径研究等科研项目获批国家科技重大专项。血液、神经外科、肿瘤、移植、眼科、骨科、中医等高峰学科群巩固夯实。国家恶性肿瘤临床医学研究中心、国家中医针灸临床医学研究中心、现代中药创制全国重点实验室等创新平台加快建设。市第一中心医院沈中阳、王树森团队全球首次利用干细胞再生疗法功能性治愈I型糖尿病。
健康优先、全面融入,健康天津建设和人口高质量发展扎实推进。健全爱国卫生和健康天津行动工作体系,积极促进健康融入所有政策,提升卫生健康治理体系和治理能力现代化水平。“十四五”末,全市国家卫生区、国家卫生镇、市级卫生村占比分别比“十三五”末提高56.25%、16.4%、40.21%。完善生育支持政策体系,落实育儿补贴、生育假期、普惠托育等举措,顺利完成千人口4.5个的托位指标。开展健康体重管理和全民健康生活方式行动,强化健康知识科普宣教,居民健康素养水平达37.54%,实现12年连涨。
“十五五”时期,天津市卫生健康委将聚焦解决人民群众看病就医急难愁盼和推动人口高质量发展,锚定全力打造全国医学高地和健康宜居之城目标,勇担使命、拼搏进取、求实创新、善作善成,用心用情守护人民健康福祉,以实绩实效体现深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。统筹推进爱国卫生运动和健康天津行动,深入实施健康优先发展战略,助力“健康融入万策”。深化医药卫生体制改革,扩大医疗领域高水平对外开放。实施医疗卫生强基、筑高工程和人才登峰工程,加快国家医学中心、国家区域公共卫生中心(天津)等重大项目落地,建设优质高效整合型医疗卫生服务体系和现代化疾病预防控制体系。深化医教协同、医工结合、医药融合,培育卫生健康新质生产力。加快中医药传承创新发展,打造中医药强市。优化生育支持和激励政策,发展普惠托育和托幼一体化服务,促进人口高质量发展。(文 刘逸菲)
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