据埃及开罗新闻电视台1月15日报道,负责管理加沙地带的巴勒斯坦技术官僚委员会全体成员已抵达埃及并召开会议,为进入加沙地带做准备。此前一日,加沙地带停火斡旋方发布联合声明,宣布巴勒斯坦技术官僚委员会完成组建,将管理加沙地带。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)高级官员巴西姆•纳伊姆15日发表声明说,准备将加沙地带行政权移交给技术官僚委员会。
同一天,巴勒斯坦总统阿巴斯表示,巴勒斯坦国已宣布支持技术官僚委员会在过渡阶段管理加沙地带。
这一技术官僚委员会是如何产生的?它能管理好加沙地带吗?
在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时,西北大学国际战略研究中心主任王晋表示,该技术官僚委员会的产生大体经历了三个步骤,取得了各利益攸关方的认可,或将为加沙带去和平。
首先是由哈马斯或法塔赫以及相关的巴勒斯坦派系推荐。过去一段时间,哈马斯向国际社会尤其是本轮停火的相关斡旋方提供了一个大概40多人的名单,是哈马斯和法塔赫以及其他巴勒斯坦政治派系进行了比较充分的对话和讨论之后产生的,总体而言不太带有比较明显的政治属性,更多是一些中立的技术性的行政人员,能被各方所接受。
第二,名单被送往相关的斡旋方,尤其是埃及等重要外部国家,经相关国家甄别和选择,将这40多人的名单进一步压缩后形成一个比较初级的委员会名单。
最后就是由相关各方确认,通过美国以及埃及等相关各方的对话会议,确认当前这个名单合法有效,并在未来帮助这些名单上的人员组成一个新的治理机构来管控加沙。
总体而言,这一名单既反映了巴勒斯坦各派系的意愿,也符合本轮停火的相关谈判和推动国家的立场,可能会给未来的巴以和平尤其是加沙地带的和平与重建带去新机遇。
与此同时,当地时间15日,美国总统特朗普表示,加沙“和平委员会”已经成立,委员会成员名单稍后公布。
特朗普称,作为“和平委员会”主席,他支持新成立的巴勒斯坦技术官僚委员会在过渡期内负责治理加沙。

路透社网站报道截图
加沙“和平委员会”同巴勒斯坦技术官僚委员会是什么关系?两个机构谁将主导加沙未来?
王晋认为,两个机构存在比较微妙的关系,需要很好地配合才能为加沙带去和平,为加沙重建带去希望。
从现有各方表态来看,“和平委员会”主要由相关外部斡旋方构成或者说支持构建,代表国际社会对停火、对和平以及对重建进行监督。而官僚技术委员会更多是直接治理机构,反映的是巴勒斯坦各派系的意志以及国际社会的意愿,对加沙地带的政治、社会、经济等事务进行广泛治理,双方存在监督和被监督的关系,有点类似于董事会和职业经理人团队的关系。
这就产生一个问题:最终话语权在谁手中?如果“和平委员会”广泛参与,可能意味着外部的干预力量会比较大,巴勒斯坦技术官僚委员会将沦为一个空壳机构。但如果由巴勒斯坦技术官僚委员会来掌握过多权力,可能没法获得足够的援助与帮助,也就意味着未来加沙地带重建会面临经济上、外交上与政治上的很大不足。
从多方情况来看,未来需要两个机构进行很好地协调和配合,才能更好地推动加沙地带的和平和战后重建的开展。
来源丨总台环球资讯
记者丨朱宛玲
签审丨王昆鹏 李琳
监制丨邹浩宇