当地时间2月8日，以色列安全内阁批准一系列涉及巴勒斯坦约旦河西岸土地、规划和行政权限的重要措施，包括取消此前禁止犹太人购买约旦河西岸土地的法律，将希伯伦的以色列犹太人定居点建筑许可权移交给以色列民政管理局，并将以色列政府的所谓监督执法行动扩大至约旦河西岸的A区。

《以色列时报》报道截图

　　以色列安全内阁这一系列举措的主要目的是什么？

　　中国现代国际关系研究院中东研究所副所长李亚男在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析，这一系列举措体现了以色列要继续推进对巴勒斯坦领土的侵蚀、系统性加强对约旦河西岸的控制，以及想要从法律上、行政上和规划层面为未来大规模扩建犹太人定居点扫清障碍。

　　根据以色列和巴勒斯坦解放组织1993年签订的《奥斯陆协议》的约定，所谓A区应当由巴勒斯坦民族权力机构完全控制民事和安全事务。这次以色列修改法律，把监督执法行动扩大到A区，是单方面改变了涉及约旦河西岸的重大政策，侵犯了巴勒斯坦民族权力机构的合法权利。

　　短期看，这是以色列加速犹太人定居点建设的一系列措施的最新进展。自2022年内塔尼亚胡右翼政府上台以来，以色列规划的定居点的总量急剧增加，最近三年增加了50%；2025年12月，以色列还批准在约旦河西岸新建19个犹太人定居点，未来这类规划会更频繁地出现。

　　长期看，以色列想要通过扩大犹太人定居点的建设，造成土地占领的一个既成事实去进一步地分割、蚕食巴勒斯坦领土，逐渐改变被占领土上的人口结构，掏空巴勒斯坦建国的物理基础，扼杀“两国方案”落地的可能性，最终实现对约旦河西岸的实质性吞并。

　　当地时间2月8日，巴勒斯坦外交部发表声明，拒绝并谴责以方关于约旦河西岸的一系列决定，称这些决定具有“犯罪性质”。声明强调，以色列对巴勒斯坦的任何城市或土地都不具有主权。作为占领方，以色列无权取消或修改任何法律。

　　巴勒斯坦官方通讯社瓦法社报道截图。报道称，巴勒斯坦总统府强烈谴责以色列内阁批准的旨在加深吞并被占领的西岸地区的危险决定。

　　以色列声称这些措施基于“历史权利”或安全需求，但巴方和国际社会普遍认为违反国际法。如何评价其正当性？

　　李亚男表示，以色列想把约旦河西岸纳入其行政管理体系、单方面改变约旦河西岸的法律地位。这一举动严重违反了《奥斯陆协议》的原则，违反了国际法和联合国安理会的相关决议。

　　以色列在约旦河西岸主张的所谓的“历史权利”或安全需求，其实都是以巴勒斯坦的合法权益遭受损失为基础的。以色列内阁批准的这些法律法规无权适用于约旦河西岸的巴勒斯坦事务。

　　以联合国为代表的国际社会一直主张，以色列在被占领土上修建定居点的行为违反国际法，约旦河西岸的最终地位应当由巴以双方通过谈判来解决，以色列单方面改变现状的举措是违法的，是不正当的。

　　但目前以色列右翼政府立场强硬，不顾国际社会的反对，持续蚕食约旦河西岸的领土，巴勒斯坦方面和以色列相比，实力对比比较悬殊，主要还是依赖国际法和外交努力，争取广泛的国际支持，向以色列施加压力，但这种制约手段的效果面临着比较严峻的挑战。

　　一方面，国际法和多边机构不具备强约束力，无论是联合国还是国际法院，他们的决议更多是一种法律威慑和舆论压力；另一方面，美国作为以色列最关键的盟友，特别是特朗普上任以来，日益不愿对以色列的非法行为施加实质性制裁，导致以色列更加有恃无恐。

　　巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）当地时间2月8日发表声明，强调巴勒斯坦人民不会向这些以色列的占领政策屈服，将继续坚持其历史权利，不会偏离进行抵抗、摆脱占领的道路。

　　在加沙地带停火第二阶段谈判陷入僵局的背景下，以色列此举会有什么影响？

　　李亚男认为，在加沙地带停火协议艰难推进的敏感时刻，以色列在约旦河西岸的激进举动将严重破坏停火协议和谈判进程。

　　它不仅会导致巴勒斯坦方面提出对以色列参与谈判的动机和诚意的疑问，导致巴以间本就脆弱的互信进一步崩塌，还会严重削弱国际社会对停火斡旋的信心。

　　美国作为停火谈判的主要斡旋方之一，作为加沙和平计划的提出者，其实也不愿见到谈判节外生枝。以色列在约旦河西岸的举动与美国的外交政策目标背道而驰，会加剧以色列的外交孤立，也可能会削弱美国对其的支持。

　　更危险的在于，以色列的这些举动都指向了定居点建设和领土兼并，意图扼杀“两国方案”，这会再次激化巴以之间的根本矛盾，引发新一轮暴力冲突的风险非常高。这种风险可能会是全方位的：首先会加剧定居者和当地巴勒斯坦人间的暴力冲突，形成长期恶性循环；第二会刺激哈马斯采取更加强硬的立场，促使哈马斯乃至巴勒斯坦其他武装派别做出强硬反应，导致紧张局势再次升级。

　　来源丨总台环球资讯

　　记者丨朱宛玲

　　签审丨王昆鹏 李琳

　　监制丨刘轶瑶