2026年是中国国民经济和社会发展第十五个五年规划（简称“十五五”规划）的开局之年。总台环球资讯《全球洞察》栏目记者对话国际政、商、学界人士，以全球视角展现中国发展成就的世界意义。

瑞士日内瓦伯尔尼大区经济发展署前署长 菲利普·默尼耶

　　本期《全球共话“十五五”开局》专访嘉宾：瑞士日内瓦伯尔尼大区经济发展署前署长菲利普·默尼耶

　　2025年，中国经济发展顶压前行、向新向优，彰显蓬勃活力。经济总量同比增长5%，首次突破140万亿元大关，在全球主要经济体中继续保持前列。

　　2026年3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。今年的政府工作报告提出，2026年中国经济增长预期目标为4.5%－5%，并将在实际工作中努力争取更好结果。

　　菲利普·默尼耶 瑞士日内瓦伯尔尼大区经济发展署前署长：

　　当一个经济体经济总量已经接近20万亿美元时，保持约5%的增速实际上是非常可观的。从绝对值来看，中国每年增加的经济总量大致相当于一个中等甚至大型欧洲国家的经济规模。因此，即使经济增长率比过去低，其对经济的实际拉动作用依然非常大。

　　中国经济保持稳定增长至关重要。首先，对于中国自身而言，经济增长支撑着新增就业、收入增长以及财政稳定。同时，中国经济稳定增长对全球经济同样非常重要。因为（“十四五”期间）中国经济总量每年增长约1万亿美元，对商品、机械、服务和消费品的需求巨大，惠及了众多国家。

　　“十五五”期间，实现“全要素生产率”的稳步提升是中国经济发展的重要指标之一，中国将通过技术进步、管理优化等方式来提升资源配置的效率，让经济增长从“更看重速度”转向“更看重质量”。

　　菲利普·默尼耶 瑞士日内瓦伯尔尼大区经济发展署前署长：

　　向全要素生产率的转型也十分关键。这表明中国经济正在从主要由大规模投资驱动增长，转向由效率、创新以及更好地利用技术和人力资本驱动。更关注经济质量而非增速，是更成熟经济体的典型特征，也是实现长期可持续发展的关键。

　　“十四五”期间（2021—2025年），中国人均GDP从2020年的约1万美元提升至2024年的1.3万美元。而中国给“十五五”期间设定的经济发展目标显示，到2035年，中国“人均GDP将达到中等发达国家水平”。

　　与此同时，“十五五”期间，中国还将重视GNI（国民总收入）这项反映国家经济水平和居民收入状况的指标，持续提高人民生活品质，包括扩大中等收入群体，优化社会保障制度，提升基本公共服务均等化水平。

　　菲利普·默尼耶 瑞士日内瓦伯尔尼大区经济发展署前署长：

　　在关注国内生产总值（GDP）的同时更关注国民总收入（GNI），反映了政策制定更加重视“收入侧”。这不仅关乎一个国家生产了多少，还关乎家庭的收入所得，以及这些收入是如何分配的。这对社会稳定、消费者信心以及长期增长至关重要。

　　对于人们的日常生活而言，更关注收入水平和生活质量，代表的是对更好的公共服务、更完善的社会保障，以及中等收入群体稳步扩大的期望。

　　随着时间的推移，这也将支持向消费驱动型增长模式的转型，并将使经济更加平衡且更具韧性。

　　“十五五”期间，中国将把国内市场作为“战略依托”，提升国内消费和投资。同时将稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，与世界各国共享机遇、共同发展。

　　菲利普·默尼耶 瑞士日内瓦伯尔尼大区经济发展署前署长：

　　加强国内市场建设并不意味着搞封闭经济。事实上，强大的国内市场有助于提升对外国企业的吸引力，因为它提供了市场规模的稳定性与长期需求。

　　扩大内需与对外开放这两个目标可以是相辅相成的，近年来中国扩大了进口，改善了市场准入，并致力于优化营商环境。这帮助中国更深地融入全球价值链，并在全球贸易保护主义抬头之际，释放出中国希望继续作为全球贸易体系重要组成部分的信号。中国对自由贸易和多边规则的持续支持，有助于稳定全球预期。

　　共建“一带一路”倡议也在其中发挥了重要作用，它不仅通过大型基础设施项目，还通过也通过“小而美”且以人为本的贸易、物流培训和互联互通领域的合作，支持中国及合作伙伴国家实现共同增长。

　　来源：总台环球资讯广播

　　策划：陈濛

　　记者：汪一鸣

　　签审：邹浩宇